现代城市规划管理中常见问题与对策

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1、现代城市规划管理中常见问题与对策  摘要:城市规划的根本是促进城市的发展,为城市的建设构筑蓝图。城市规划是城市合理进行建设和土地开发利用的先决条件,也是帮助城市实现现代化,建设现代化新型城市的主要途径。因此,我们应该提高现代城市规划的管理,让我们的城市能够发展的更好。关键词:城市规划盲目无序因地制宜中图分类号:TU984文献标识码:A文章编号:1672-3791(2013)05(b)-0245-02城市规划是一个城市发展的前提,只有合理适合的规划,才能加快城市发展,更好更快适应新环境下的挑战。然而,我国目前的城市规划管理的问题层出不穷,在城市规划的

2、这股浪潮下,怎样做好管理工作,已成为重中之重。从问题中求发展,找到城市规划管理中的问题,结合我国城市的实情,做到循序渐进,因地制宜。使现代城市又好又快的发展。1现代城市规划管理所面临的问题6在开放的市场经济的浪潮下,现代城市规划也迎来了春天。各种各样的规划层出不穷,恰如雨后春笋。接踵而至的是现代城市规划管理的问题。盲目,无序,大跃进式的发展。为了追赶成效,城市把规划时间大打折扣,部分城市把20年的规划时间指标缩短到了5年内即完成。这使城市的规划陷入了混乱,城市失去了原有的发展体制,调控也变得盲目。城乡体制变得模糊,分不清是城市人口还是农村人口。1.

3、1城市规划的盲目无序严重破坏了现有的规章制度有些城市打着规划的名义,改造旧城,拆除危房,却破坏了文物古迹:有的城市向生态绿色城市转变,却成了污水横流,生态严重遭破坏的需治理城市;有些城市的规章制度不键全,发展又急功近利,导致违法建筑处处皆是。出现了很多倒置本末的事情。绿地被毁,垃圾随地都是,城市环境质量骤降。多数城市出现楼房林立,却无人居住的奇怪现象。1.2规划管理的实施手段匮乏(1)按照国务院有关规定:分区规划,控制性规划之类,应通过政府审批,若没能及时进行的,权威会受到挑战。规划管理不到位造成决策失误,从而出现个别房地产随意变规划等违法行为。(

4、2)规划执法主体管理职能不健全。城乡一体化没有形成,统一规划难落实。(3)经费不到位。目前,经费没有纳入财政预算,来源不稳定。在编制规划及新技术应用上资金投入不足[1]。(4)规划人员的素质跟不上。由于城市规划管理力量不足,造成处罚偏轻。急需引进人才,提高素养。1.3面向公众的机制较少6现在城市规划基本是政府独自承担,广大的资源没能有效的被运用,很大程度的限制了城市的规划管理。1.4城市基础性建设的盲目,没有明确目标城市道路部门,电网和排水系统各部门步伐不协调,重复修建,造成浪费。缺乏前瞻性。2现代城市规划管理的现状分析城市规划管理过程中,出现这么

5、多问题,原因是多方面的。由于市场经济的作用,使得人们对经济利益的欲望无休止。然而也有其他原因:其中包括城市本身的缺陷,规划师专业水平的限制,地方政府没有明确的发展方向,公众参与不够;法治力度不健全;局部追求个人利益影响整个城市发展;认识上的混乱和规划管理的不力;缺乏公众的建议和监督。3现代城市规划管理所需的解决方案解决城市规划管理的问题,需要从以下几方面着手。3.1先做好自己的规划,适合自己的城市并且有明确的目标,不盲目,不攀比。全面的发展自己的城市,做到经济效益,生态效益,社会效益协调发展。3.2做到因地制宜,循序渐进6在城市的规划管理中,坚持以

6、人为本,从本城市的实际出发,探索适合自己城市发展的管理模式。同时,还要量力而行,科学合理的分配,减少浪费,节约成本。现有的规划管理中,存在严重的浪费,资源消耗,环境污染[2]。因此,我们在今后的建设中,应该树立良好的意识,形成合理的布局,发展有效的城市功能。全面实现城市的科学发展,和谐发展与可持续发展。3.3注重环境效益,在重视经济发展的同时人与自然是有机的整体,必须协调有序的发展,在经济高速的发展下,要注意保护城市的生态建设。不能在发展经济的同时,污染了环境。要吸取“先污染,后治理”的教训。片面追求经济发展,而已牺牲环境为代价是科学的,不持久的。

7、不符合现在的绿色和谐的发展模式。3.4加强公众参与,合理使用有效资源6城市的规划管理涉及多重主体,除政府外,还有开发商,投资者,公民等有密切关系的群体。所以,在建设城市中,要公开信息,做到公平竞标,提高城市建设的科学性,合理性。充分利用有利群体工作。与西方国家相比,中国在城市规划管理进程中,远远落后。而其早就有了公众参与城市规划的政策,并且,他们所做的规划是直接体现公众的利益,却并非只顾经济利益。(1)城市规划要符合大家的利益,做到以人为本,把人民的利益放到首位。(2)城市规划要着重对资源合理分配,特别是稀缺资源。而这若只靠政府的意志,很难做到公平

8、公正,合理分配。或许很可能出现片面的盲目行为,更可能由于分配不均,造成更大的矛盾与冲突[3]。(3)城市长时间居住生活的是

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