国际法框架内南海争端性质探究

《国际法框架内南海争端性质探究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、国际法框架内南海争端性质探究　　【摘要】法律争端作为《联合国宪章》意义上的国际争端，各成员国对此有和平解决的义务。但是由于争端的性质不同，解决的途径和方法应当有所不同。针对近年来南海诸岛及其附近海域争端不断升级问题，文章试图以争端的价值目标与实现方式为切入点，在国际法框架内研究争端的性质，以期和平解决南海诸岛及其附近海域争端。【关键词】法律争端价值目标国际法南海诸岛及其附近海域争端各方的价值目标与实现方式南海诸岛及其海域的航道位于整个东南亚地区的核心地带，是南海与我国邻国进入南太平洋和印度洋的海上要道。南海诸岛及其附近海域的地理位置及其资源价值决定了这一地

2、区争端的价值目标。7争端的价值目标对于中国来说是维护领土主权。一个国家的领土是该国的生存空间，领土主权是国家在其领土范围内享有的最高的排他的权利，包含所有权和管辖权两方面的内容。任何国家的领陆、领海、领空都具有独占性和排他性。按照国际法及国际关系的基本原则，领土主权神圣不可侵犯，中华人民共和国对南海诸岛及其附近海域享有主权，这是无可辩驳的事实，这些岛屿及海域神圣不可侵犯。但从20世纪七十年代开始越南占据了南沙群岛中的29个岛屿，菲律宾占据了7个、马来西亚占领了3个、印尼2个、文莱1个。①这种恶意抢占的行为是违背国际法及国际关系的基本准则，是对中国领土主权的

3、严重侵犯。由此引发的纷争是领土主权之争，中国致力于维护领土主权，这是国家最高利益，我们的态度必然是寸土必争，丝毫都不可以让步。为此中国解决争端始终坚持“主权属我，搁置争议，共同开发”的原则。争端的价值目标对于越南、菲律宾等是为了掠夺资源及安全防务。南海诸岛及海域资源丰，第一，石油天然汽：据中国国家海洋局统计，这一地区能源储备7.5亿立方米天然气，367.8亿吨石油。第二，矿藏：这一地区已发现具有一定开发利用价值的矿产有57种，占全国矿藏种类的近1∕3，发现有规模储量的矿床126个，其中大型矿床31个，中型矿床31个，小型矿床64个。第三，未来新能源—可燃冰

4、：据广州地质调查局勘探在这一地区发现“可燃冰”存在，据估计，这一地区海海底有巨大的“可燃冰”带，它的蕴藏总量相当于中国石油总量的一半。另外还有如鸟粪等其它自然资源。越南、菲律宾等国在占领了这一地区部分岛屿后，开始大肆掠夺资源。越南、菲律宾等周边国家与英荷壳牌、埃克森·美孚等200多家公司与在这一地区合作，钻探了约1380口钻井。7另外，这一地区的航道意义也非常重要。相邻国家试图以这一地区海域为依托来扩大战略纵深。越南认为这一地区是他们的“天然屏障”，菲律宾则视其为“正对菲律宾群岛腰部的一把匕首”。这一地区对相邻各国的国防安全和军事防务具有重要意义。②他们入

5、侵岛屿引发争端的目的很明确，为了开发资源发展本国国民经济，搞好人民生活及保护本国国防安全。他们解决争端的实现方式是首先以军事手段占领群岛的部分岛礁，然后在这一地区进行大规模资源开发并提出主权要求。南海诸岛及附近海域争端的原则争端是引起争执的事端，指法律或事实上某方面的不一致，两当事人之间法律上的观点或利益的冲突。从法律争端的实体意义上看冲突观点或主张，必然包括法律规范和事实依据。不论是法律规范还是事实依据，任何一个方面的对立都有可能形成争端。本文探讨的是在国际法框架内，从实体意义上探讨南海诸岛及其附近海域的法律争端的性质。国际法上实体意义上的争端性质的判断

6、过程是法律规范到事实依据因时空而变化的法律规范具体化应用过程。争端中法律基础上的对抗，更为具体的是围绕某个特定法律规则（习惯法规则和条约规则）的解释展开的。下面我们就通过争议相对国提出的领土主权适用原则来判断争端的性质。7“地理临近”原则。从国际法上看，现代的领土取得方式有：民族自决、公民投、收复失地、交换土地。前两种方式是领土内部解决方式，后两种是外部力量解决方式。传统习惯的国家领土的取得和变更的方式有：先占、添附、割让、征服、时效。然而与中国发生争端的相对国（后称相对国）却提出了“地理邻近”规则。这条从国际法意义上看，无论是现代的领土取得方式还是传统习

7、惯的国家领土的取得和变更的方式都无从遵循的，违反国际法的规则。南海诸岛及其附近海域的主权相邻各国提出所谓“地理邻近”规则，他们认为这一地区从地理位置上看离它们近离中国远，因此这些岛屿属于他们而不属于中国。这一规则在国际法意义上领土取得方式上是不被认可的，现实中也是不存在的。③美国的阿拉斯加州在北美洲西北部有一块与加拿大接壤、同俄罗斯隔海相望的美国领土。它远离美国本土，但这一美国领土能认为是加拿大或是俄罗斯的吗？世界上恐怕没有一个国家这样认为。“实际占有，有效控制”原则。近年来相对国为了将争端升级又抛出了“实际占有，有效控制7”。领土取得的先占是指：一个国家

8、有意识地取得当时不在任何其他国家主权之下的土地的主权的一种占取行为