财政学第五章讲课讲稿.ppt

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1、财政学第五章第一节财政投资支出的一般分析一、投资与经济发展(investmentandeconomydevelopment)二、政府（财政）投资的特点、范围和标准(features、scopeandcriteriaofgovernmentinvestment)《财政学》(第六版）陈共主编第一节财政投资支出的一般分析一、投资与经济发展凯恩斯乘数理论马克思投资理论《财政学》(第六版）陈共主编第一节财政投资支出的一般分析二、政府（财政）投资的特点、范围和标准（一）政府（财政）投资的特点和范围（二）政府投资（指预算内基本建设支出）在全社会固定资产投资中的地位和作用（三）政府（财政）投资的决策

2、标准《财政学》(第六版）陈共主编我国基本建设支出增长率及其占财政支出的比重年份19781980198519901995200020012002200320042005比上年增长率50.222.022.120.523.4-1.019.923.99.10.216.5占财政支出的比重56.328.227.717.811.613.213.314.113.912.111.9表5-1我国基本建设支出增长率及其占财政支出的比重(%)《财政学》(第六版）陈共主编全社会固定资产投资资金来源构成年份预算内国内贷款利用外资自筹及其他198128.112.73.855.4198516.020.13.660

3、.319908.719.66.365.419953.020.511.265.320006.420.35.168.220016.719.14.669.620027.019.74.668.720034.620.54.470.520045.718.55.370.520054.618.24.572.7表5-2全社会固定资产投资资金来源构成(%)《财政学》(第六版）陈共主编第一节财政投资支出的一般分析政府（财政）投资的决策标准资本－产出比率最小化资本－劳动比率最大化就业创造标准《财政学》(第六版）陈共主编第二节基础设施投资一、基础设施投资的性质(thenatureofinfrastructur

4、es)二、基础设施投资的提供方式(methodsofinfrastructuresprovision)世界银行标志《财政学》(第六版）陈共主编第二节基础设施投资一、基础设施投资的性质（一）基础设施投资的属性（二）基础设施投资与一般投资的关系《财政学》(第六版）陈共主编产出模型图OKL2KL1KG2KG3D产出线CBQ3Q1AQ2KL3一般产业投资基础设施投资I1I2I3KG1欧美发达国家:Q1→C→Q2→D→Q3日本、韩国:Q1→A→Q2→B→Q3图5－1产出模型图《财政学》(第六版）陈共主编第二节基础设施投资二、基础设施投资的提供方式（一）基础设施提供方式的特点（二）基础设施的提供

5、方式《财政学》(第六版）陈共主编第二节基础设施投资基础设施投资的提供方式:1．政府筹资建设，或免费提供，或收取使用费。2．私人出资、定期收费补偿成本并适当盈利，或地方主管部门筹资、定期收费补偿成本。3．政府与民间共同投资的提供方式。4．政府投资，法人团体经营运作。5．BOT投资方式（建设－经营－转让投资方式）。《财政学》(第六版）陈共主编第三节财政用于“三农”的投入一、加大对“三农”的财政投入，推进社会主义新农村建设，统筹城乡社会经济发展(increasethegovernmentinvestmentin“threeruralissue”,promotetheconstruction

6、ofnewcountryofsocialism,planforthedevelopmentofurbanandruraleconomy)二、财政对“三农”投入的特点(thefeaturesoffinianlinvestmentto"threeruralissue")三、国家的“三农”投入政策，财政加大投入力度(thegovernment'spolicyon"threeruralissue",enhancethepublicfinanceinvestment)《财政学》(第六版）陈共主编第三节财政对农业的投资一、加大对“三农”的财政投入，推进社会主义新农村建设，统筹城乡社会经济发展（一

7、）农业是国民经济的基础（二）促进农民持续增收，缩小城乡居民收入差距（三）加强农村基础设施建设，加快发展农村社会事业，改善农村面貌《财政学》(第六版）陈共主编第三节财政对农业的投资二、财政对“三农”投入的特点（一）“三农”投入的一般特点（二）我国“三农”投入的特殊性《财政学》(第六版）陈共主编第三节财政对农业的投资我国“三农”投入的特殊性1．我国当前农业生产率和收益率低下，自身难以产生满足自身发展的积累。2．我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。《财政学》