关于信息中心的主要职能及基本工作思路的思考.docx

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1、大建城档字[2005]20号信息中心工作规划纲要为适应市政府电子政务工作的发展要求，推进我委电子政务和信息化建设，提高城市建设、管理和服务水平，明确城建档案馆信息化建设的工作思路、方向和任务，提出信息中心工作规划纲要。一、指导思想和总体目标大连市建设信息中心（以下简称“中心”）于1995年挂牌成立。10年来，“中心”在GIS开发应用和城建信息技术服务方面取得了地下管网普查与探测、工程档案普查与管理、建委办公内网及门户网站建设等多项成果。在这样一个工作基础上，确定“中心”工作的指导思想和目标是：按照市委市政府建设“数字大连”的要求，从我委实际情况出发，围绕城市建设

2、、管理和服务中心工作，以信息资源开发利用为核心，以信息技术、网络技术、通讯技术等为手段，以城市建设、工程管理、城市设施及资源、电子政务等各种信息为对象，以城市地理信息系统平台和多媒体网络信息平台为工具，为市、委领导和建设管理部门提供科学、合理、适时、有效的信息决策支持，最终形成安全可靠、技术先进、功能完善、具有现代管理模式的电子政务体系和公共信息服务平台。二、主要职能及定位根据市建委文件和市编委的批复意见，“中心”的主要职能是：开发建设以GIS（地理信息系统）为基础的城市建设信息系统；收集、汇总、分析有关信息，为建设主管部门及企事业单位提供信息服务；面向社会开展

3、有关技术及咨询服务工作。这不仅规定了“中心”的职能，同时对确定“中心”的主要工作、业务方向、服务对象具有权威性和指导性作用。根据“中心”的职能，我们提出“中心”四大功能定位：网络服务中心、数据管理中心、电子政务技术中心、安全与设备维护中心。·网络服务中心：利用网络及安全设备，建立以服务器集群为核心的、高可靠性的、覆盖全委各部门的专网和局域网，并通过安全数据通道接入互联网，为我委电子政务和网上办公、审批提供网络服务平台。·数据管理中心：建立以GIS为基础的，全面、多维、动态的建设信息管理系统，成为我市建设系统政务信息和数据元的编制、发布、维护和管理的专业机构，实现

4、政务信息资源的互联互通，为城市建设、管理及监督部门和社会公众提供方便快捷、系统规范、结构化和标准化的信息服务。·电子政务技术中心：配合委有关部门，做好网站及电子政务系统的建设工作，在系统调查分析、管理流程优化、体制机制创新的基础上，组织应用程序开发，为电子政务工作提供技术支持和服务。·安全与设备维护中心：负责建委系统计算机及网络设备5的安全与维护工作。三、主要工作任务“中心”近期（今明两年）要重点做好4个方面的11项工作。地理信息系统开发与应用方面：1、配合馆指导室，完成全市300平方公里、各类地下管网探测普查和数据处理工作；开发和完善“大连市地下综合管线信息管

5、理系统”；制定并完善地下管线计算机数据规范，做好系统数据库优化；制定系统安全保密机制，提高系统可靠性、安全性和实用功能；研究地下管网管理系统动态更新和维护的新机制和技术措施。2、配合编研室，完成全市地面建筑及工程档案的普查和标定入库工作，2006年底前完成全部工程档案（具备定位条件约6000卷）和市区主要建筑物普查数据的处理和录入工作，构建大连市基本建筑数据库。重点开发和不断完善区域普查计算机系统，做好数据库优化和数据备份工作，提高系统在网络及多用户环境下的稳定性、安全性和运行效率。3、城市GIS网络化管理数据平台规划。参照建设部相关标准和城市网络化管理系统功能

6、，编制以GIS为基础、城市部件及事件管理为对象的地理信息库规划方案，初步确定大连城市（网格化）管理数据平台的建设目标和内容，提出工作规划和建设费用预算。并根据实际情况开展小区GIS试点，总结经验，完善系统方案。4、借助影像图、电子工程档案平面图，扩充、完善、维护大连城市电子地图，研究探索电子地图适时更新机制，为有关管理部门提供地理信息技术咨询和服务。近期重点制定影像图5更新电子地图的工作流程及技术规范，确定借助影像图更新电子地图的具体内容，解决相关技术问题。同时，与指导室配合，制定工程档案更新电子地图及建筑物部分的技术标准。电子政务系统规划和建设方面：5、开发和

7、完善馆内办公自动化系统、档案管理系统和档案馆内、外网系统。6、配合委有关部门，做好建设工程大检查数据录入、统计分析工作，开发建设工程大检查GIS管理系统。网站建设与管理方面：7、进一步做好建委门户网站建设工作，与委相关责任部门协调，及时更新和维护网页，增加和丰富网站信息内容，在办好现有栏目的同时，根据需要及时完成栏目调整及新栏目开发工作。要按照政府网站管理中心的要求，做好信息报送、网站定期评比工作。要认真落实网站防病毒、防黑客攻击和数据安全的技术和管理措施。8、多渠道调查、收集、整合信息资源，建立公共信息资源库，向社会提供信息服务，增加社会和经济的效益。9、配合

8、委有关部门做好我委电子政