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时间:2017-12-29
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1、浅议工程造价审核和其处理 摘要:作为一种方式、手段,工程造价审核越来越彰显出其优越性,应用程度愈发提高。但广泛运用后,衍生问题也愈多。本文在工程造价审核的积极意义基础上,对其基本内容进行诠释,再探讨工程造价审核的一般问题及其处理方法。关键词:工程造价;造价审核;处理中图分类号:TU723.5文献标识码:A文章编号:从工程筹建直至竣工,工程造价直接反映出此间的所有投资支出,对工程项目的经济效益而言,关系重大。为此,建筑工程造价审核倍受重视。一般地,工程造价审核就是参照合同、招投标书、施工图等具体资料,遵循文件规定,针
2、对工程量计算、费用计取、单价套用的准确性等细节内容进行审核。为此,工程造价管理者必须不断提升自身综合素质、专业技能水平,能够积极、有效恶地应对审核过程中的各种问题,不断积累,从而确保客观、公正、真实地做好工程造价审核。一、工程造价审核的基本内容1、工程量的审核7即以建设项目施工图纸和设计修改通知书、现场签证单为主要和次要参照物,充分熟悉工程量计算规则,并遵循预算定额规定进行核算,避免失实开支。尤其应该注意,签证单并非毫无问题,所以,应以现场调查为主,仔细审核签证单是否有效、合理,而有签证单就计量的做法是不对的。2、套
3、用定额的审核一是审核直接套用定额单价,考察项目名称、构件名、尺寸、强度等级等内容同设计图纸有无相悖;二是审核工程项目有无存在重复套用的情况;三是审核材料价格套用有无不合理之处。审核换算定额单价时,明确允许的换算内容是很关键的,要知道定额中人工、材料、机械是全部允许换算还是仅仅有部分允许换算。四是审核补充定额。其核心是检查是否正确地选择了编制依据、方法;是否合理地给出了材料预算价、定额消耗量、人工工日及机械台班单价,等等。3、材料价的审核建设单位采购、供应部分材料、设备的情况十分普遍,委托施工单位代办时,也是由建设单位
4、负担价差,所以说,建设单位及其参与审核者必须高度重视材料价核定。此外,票据管理混乱、实价虚报的情况也多有发生。为避免这一弊端,审核者应做到深入市场进行实地调研,从而确保所确定的价格是科学、合理的。4、费用计取的审核7一般地,费用计取的审核结果取决于审核取费标准正确与否。费用计取必须参照一定的审核标准,主要的依据是工程管理部门的文件、规定,准许间接费用在允许的范围内浮动。期间,税金、定税率的计取的参照标准一是税务部门规定,二是施工地点的不同。此外,应注意审核预算书中不参与取费项是否取费。5、工程变更的审核设计、进度计划
5、、施工条件、“新增工程”等都属于工程变更的范畴。一般地,工程变更后,工程成本大幅增加,从而使工程造价决算远超预算,为此,工程变更审核已然已是工程造价审核的重中之重。二、工程造价审核中的常见问题1、审核制度缺陷建筑单位工程造价审核重要性意识缺失是导致预结算审核制度缺陷的直接根源。大多企业过分关注表面形式,工程建设中并未积极运用审核制度,其积极作用发挥有限。部分建设单位具备较强的工程造价审核制度意识,但是所建立的社和制度或多或少都存在缺陷,最突出的表现就是合理性不足,相对于审核管理要求的长效机制来说,并不完善。2、工程量
6、计算失实7送审资料不可靠,真实、完整性不足是工程量计算失实的另一主要因素。送审资料包括但不限于合同、预算资料、竣工结算书、施工过程交底及设计变更、各种签证资料、工程竣工图及验收报告,等等。实际施工中违背正规程序常常会引发变更和签证,结算价和预算价出现较大误差在所难免。一般的,整个工程建设中,需要大量的送审资料,而变更则不可避免,变更材料反馈延迟的结果将是预结算审核受阻,从而变相加大工程造价。3、施工单位虚设结算在建筑工程造价审核中,施工单位虚设结算问题也比较常见。其原因就在于施工单位为了非法牟利而将工程建筑项目多且杂
7、作为盲点,巧立名目。竣工图并不作为编制工程决算的实际依据,而是充分利用设计变更、现场签证、重算多算等诸多形式,增列赶工费、夜间施工费等其他费用,而事实上,该工程项目并不需要赶工或夜间施工。此外,层出不穷的新材料、新技术和工艺持续加大了工程造价预结算编制时的新项目或新内容,但实际可靠资料不足,这就使施工单位有机可乘,虚报、谎报材料用量、价格,从中牟利。工程造价审核问题处理1、完善审核及资料积累制度7完善审核及资料累计制度是工程造价审核问题处理的首要措施。完善审核制度过程中,首先端正编制人员的态度,使其客观、公正、实事求
8、是地编制。应保证首先审验竣工工程内容同合同条款是否相悖,验收合格后方可竣工结算,再开始审核。施工单位应认真、客观地编制工程资料;审核人员应切实实地考察、复测,真实、准确地审核资料,保证其充分、可靠。审核数据资料库暂无的工程造价时,审核人员应经市场实际考察做到经验积累,及时建立并完善造价数据资料数据库,从而便于丰富工程造价审核。2、严把定额、签证
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