浅议工程造价存在问题和其对策

浅议工程造价存在问题和其对策

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1、浅议工程造价存在问题和其对策【摘要】结合工程建设各个阶段工作内容和特点,探讨了如何有效地控制工程造价,分别介绍了投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造价管理要点,以指导项目管理者有效控制造价,实现效益最大化。【关键词】工程造价;造价管理问题;对策1.引言随着市场经济的不断深入,基本建设的飞速发展,原材料价格上涨,建设规模的变化,建筑工程的总造价和单位造价也在不断提高。如何合理确定和控制工程造价,使工程造价的增长控制在一定范围内,已成为当前一个重要课题,工程造价的合理确定就是在建设的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计

2、价依据,合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。2.建筑工程造价控制的阶段性特点建筑工程项目的预期造价目标一经确定,参建各方都要围绕着这一目标开展工作。造价控制就蕴含在项目建设的每一个阶段中。2.1项目前期阶段项目前期阶段的一项重要工作就是建没方案的比较优选。牢牢把握项目的本质和目的,通过组织项目专家论证会,进行项目论证,提出专家意见,在采纳专家合理化建议的基础上对多个备选方案进行技术经济比较分析,选择技术可行、经济合理的设计方案,以避免不必要的浪费,或因不够奢华、不符合节能要求等而翻修、重建。2.2设计阶段在投资确定

3、的情况下,实现造价控制目标的两大手段是价值工程和限额设计。在设计的每一个阶段,各个专业都应将限额设计与价值工程中的功能分析相结合,既要做到以最少的投资换取最大的经济效益和社会效益,又要在这个前提下搞好每个阶段的限额设计,从而达到合理降低工程造价的目的。2.3招投标阶段当建筑工程项目进入招标投标阶段后,各投标人将根据招标人提供的招标文件、工程量清单和设计图纸、地质资料及水电等与工程有关的其它资料进行投标报价,供招标人进行审查和遴选。编好招标文件及工程量清单、认真审查投标报价,实质上就是这一阶段做好造价控制的重点。2.4施工阶段鉴于当前频繁的设计变更是施

4、工阶段造成投资浪费的主要原因,因此应把加强对设计变更工程量及内容的审核监督做为施工阶段对工程造价进行有效控制的主要手段之一。2.5竣工结算阶段竣工结算阶段的工程造价控制。一方面侧重于做好竣工资料的认定工作,确保竣工资料的准确、可靠,从而更好地维护主体各方的利益;另一方面要建立严格的审计制度,严格执行项目全程审计制度,把好事后控制关。2.目前我国建筑工程造价存在的问题3.1投资决策阶段存在的问题在项目的整个投资决策阶段,主要存在以下两方面因素影响工程造价:项目建议书阶段:投资估算一般情况下是由建设单位提出的,建议公司投资计划部进行项目投资,而这种建议书

5、的内容较为简单,且存在一定的不合理性,往往会导致漏项,影响公司做出正确合理的决策。可行性研究阶段:可行性研究报告是由设计单位和勘察设计单位受建设单位的委托而共同编制的。但是建设单位由于一些原因,为使所报项目被批准,有时会干涉设计单位的工作,故意要求其降低一定幅度的投资估算,从而使原本存在误差的估算变得更加不准确。3.2招投标阶段存在的问题在招投标阶段,由于参与竞标的单位众多,一些建设单位就采取任意压价的手段来减少建设资金,从而严重影响了工程造价的真实性。而且,这一结果使一些施工单位低价中标,但这些施工单位同样是追求利润的最大化,所以他们会在施工过程中

6、尽量弥补中标的差价,可能会偷工减料,降低材料质量标准,从而影响工程质量。3.3施工阶段存在的问题施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科学性和先进性。在材料价格方面,管理手段落后,影响了材料采购和储存量计算的科学性,另外采购时机不佳和采购价格的不真实,也是工程造价难以控制的重要原因。大多数施工单位的施工组织方法较为落后,不能够合理有效地进行资源配置,从而造成对现有人力、财力、物力的巨大浪费,使得建筑成本有所增加,工程造价相应地提高。施工单位为实现自身利益,故意变更设计,使工程量增加或通过其他途径获得更多利润。4.建筑工程造价控制的策略4.1设

7、计阶段从设计技术经济角度看,合理控制工程造价,要从可行性研究、初步设计和施工图设计做起,从各个专业做起。可行性研究阶段:先要满足用户的需求,一切想法和决策都要符合国家的政策、法规和行业的规定,同时,要考虑安全和环保的要求。深入现场,调查研究,搜集本工程的有关资料,对本工程进行多方案分析比较,提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行,而且在经济上要合理,才能满足投资方的需求,按期收回所投资金,并有最佳效益,使收益率达到基准水平。初步设计阶段:设计阶段实行监理制度,每个设计人员应熟练地应用价值工程方法,运用系统工程方法,做多种设计方案和经济比较,选

8、择最佳方案。其价值工程表达式为:V=F/C式中:V——价值;F——功能;C——成本。实践证明,初设阶段,影响

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