立足县情 紧抓特色.doc

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1、立足县情紧抓特色加快泸水县林业产业发展的步伐多年来，在各级党委、政府的坚强领导下，在上级各有关部门的大力支持下，泸水县历届党委、政府严格按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的要求，突出林业产业发展，统筹生态建设，在狠抓生态建设的同时，立足我县山区实际，科学规划、因地制宜，大力培育与农村千家万户密切相关的特色经济林产业，不断对林业产业结构进行调整，以发展特色林产业为重点，增加农民收入为目标，逐步建立起了独具泸水特色的林业产业，有力促进了全县经济、社会的发展，为建设生态型社会主义新农村打下了坚实的基础。一、泸水县基本情况泸水县位于

2、怒江傈僳族自治州南部，东靠碧罗雪山，与兰坪、云龙两县相邻，南接保山市，西与腾冲县和缅甸联邦共和国毗邻，北连福贡县，总面积3203.04平方公里，最高海拔4161.6米，最低海拔738米。全县辖6乡3镇，71个村委会、4个社区居委会，总人口18万人，林业用地面积378万亩，占全县国土总面积的78%，宜林荒山、荒坡、荒地面积35万亩，森林资源覆盖率达67%。全县有在职干部职工5156人，有234个党支部，448个党小组，5902名党员。泸水是一个集“边疆、民族、宗教、直过、贫困、高山峡谷”六位为一体的县份。边疆：泸水地处滇西北部，与

3、缅甸接壤，国境线长136.24公里，是全省的3.36%，全州的30.31%。民族：境内居住着傈僳、白、怒等21种民族，少数民族人口占总人口的87%。宗教：我县国境线长，信教群众多，全县有311个教堂，宗教主要有基督教、佛教、道教等。信教群众有32832人，其中，信仰基督教的有27832人，信仰佛教、道教的有5000人。直过：全县9个乡（镇）中有8个乡（镇）是边境乡镇，都由解放前的原始社会末期直接过渡到社会主义社会，均为少数民族“直过区”。贫困：泸水为国家扶贫开发工作重点县之一，有贫困人口7.1万人，占农业人口的57.8%，贫困面

4、大，贫困程度深，返贫率高。2008年泸水农民人均经济纯收入为1651元，是全省3102元的53%，全国4761元的35%，特别是从2009年开始，国家将启用新的扶贫标准，取消绝对贫困人口和相对贫困人口的区分，而把现行的低收入1196元作为新的扶贫标准。随着新扶贫标准的启用，扶贫对象的增加，我县的扶贫工作无疑面临新的任务和挑战。高山峡谷：总体地形由东部的碧罗雪山和西部的高黎贡山夹怒江而呈“V”字型，怒江由北向南贯穿全境，形成典型的高山峡谷地貌，自然灾害频繁，有57%的耕地坡度在25度以上，生产生活十分艰难。二、林业产业发展现状（一

5、）产业发展现状改革开放以来，特别是“十一五”期间，在各级党委、政府的领导下，通过广大人民群众及林业干部职工的共同努力，我县林业产业得到飞速发展。近年来，县委、政府始终坚持保护、发展并重，以林为主，多种经营的指导思想，正确处理保护与开发的关系，正确认识生态效益与经济效益的关系，加强生态保护建设和林业产业的发展；在林业产业发展、林业建设中始终做到“把发展林业与全县的生态建设结合起来、把发展林业与产业发展结合起来、把发展林业与社会主义新农村建设、农民增收和群众脱贫致富结合起来”。几年来，泸水县林产业发展严格遵循“生态建设产业化、产业发

6、展生态化”的建设方针，结合县情、林情，充分利用自然资源优势，按照县委、政府“绿色经济富民”的统一发展战略，大力发展三棵树产业，即：泡核桃、漆树和松树产业建设，实现人均种植泡核桃5亩、漆树1亩和松树5亩；着力推进以核桃产业为主的特色经济，广泛发动群众，在海拔1500米以上2200米以下的地区大力发展泡核桃，通过认真组织实施怒江州“百万亩林果基地”泸水30万亩建设和省级核桃基地建设任务，大力发展以优质薄皮核桃、泸水1号、云新7963、漾濞大白泡核桃等为主的特色林果产业。同时，鼓励在县内的宜林荒山荒地大力发展林果基地种植，坚持以“改善

7、生态、美化环境、农民增收”为目标，坚持“品种优良化、栽种区域化、发展规模化、经营产业化”的思路，突出特色。全县初步形成了核桃、漆树、草果、松香、竹笋、林下药材、油桐、木瓜、花椒等特色林产业。经过近十来年的努力，从原有泡核桃3万亩、漆树1.8万亩的种植基础上，目前全县已有以泡核桃为主的特色经济林64.3万亩，其中泡核桃50万亩，产值约7200万元，漆树7万亩，产值约100万元，草果6.5万亩，产值约2421万元，花椒0.8万亩，产值约20万元。同时使林农掌握了科学营造经济林的基本技术，深化了林农建造特色经济林果基地的意识，提高了造

8、林、护林、爱林的积极性和主动性。并涌现出了老窝乡荣华村、鲁掌镇三河村、片马镇片四河村、上江乡蛮英村等一批核桃村。漆树产业的发展采用“公司+基地、基地联农户、农户带产业”的模式运行，在改造原始的家庭作坊基础上，鼓励企业在县境内引进精加工设备，进行木蜡、饲料等一体化