房建工程造价管理问题和对策

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1、房建工程造价管理问题和对策　　摘要：房屋建设工程造价管理范式的主要方法，是在整个项目建设过程中，全体相关部门进行分工合作，共同担任项目建设整个过程的工程造价控制工作，并要求项目建设各个相关利益主体参与到项目建设整个过程，充分发挥其监督职能，以及相互协调、制约的作用。全过程造价管理是一种先进的造价管理范式，房屋建设的造价确定方法，是列出建筑工程项目具体工作的活动清单，通过工程测量方法加以确定各个项目消耗的资源，进而依据这些资源的实际市场价格资料，最终确定较为合理的工程项目造价。本文探讨了房建工程造价管理问题与对策。关键词：房建；工程造价；管理；问题；对策中图分类

2、号：TU723.5文献标识码：A文章编号：7随着国民经济的发展，建筑材料市场的波动不稳定性以及国家对房地产的宏观调控政策的出台，以前老的造价管理模式将被打破，将会更趋于市场化管理。随着建设工程的市场化转变，对建设工程的造价管理也提出了新的要求，同时在造价的控制方面也出现了一些新的问题，比如说招标压价、低价投标、材料价格控制等问题。如何有效的控制市场因素给工程预算带来的影响，如何采取合理的政策与建设完整的体制，使的房建工程造价管理进一步适应市场经济的要求已经成为了房屋建设工程造价管理迫在眉睫的问题。一、房屋建设工程造价管理中的问题1、全过程造价管理意识淡薄，缺乏

3、经验造价管理工作在我国开展的时间还不长，我国很多建设单位在工程项目决策、设计和招投标阶段缺乏造价管理意识，他们普遍认为只需要在工程施工阶段和工程竣工结算阶段进行造价管理即可，没有认识到造价管理是贯穿于整个工程中的，从建筑立项到竣工结算，处处都需要进行造价管理，只有进行全过程造价管理，在建筑决策、设计、招投标、施工和竣工结算这几个阶段上进行严格的造价管理，才能真正的实现建筑工程造价管理，实现造价管理控制成本、节约资金的目的。2、工程招投标制度不完善当前，大多数建设工程项目均运用招投标的方式，但是招投标制度尚未完善。例如，部分在建的招标项目出现招标文件不详细，标底

4、不正确，甚至缺少标底等现象。少数改建、扩建等使用较多国有资金的项目，按照规定应实施招投标[2]。比如，某建筑工程按照规定实施招投标，则应通过该工程所在地的招投标监管部门，运用招投标的方法确定工程价格，其中工程价格主要包括:建设工程合同价款项、追加合同价款项及其他建设工程款项。标底价格是建筑工程结算的主要依据，对竣工结算具有直接影响。73、建设工程合同管理不规范建设工程合同管理不规范，主要表现在合同的签订上，具体包括以下三方面:一是建设工程合同文本不够规范，缺乏公正;二是不法承包单位或个人使用其他承包商的名义签订合同;三是违法签订分包、转包合同。此外，合同管理的

5、不规范还表现在合同的履行上，比如，合同的履约程度较低，合同相关索赔工作较难实现等。4、建设工程现场管理存在漏洞建设工程现场管理过程中的各种不利因素，对工程造价的合理性及准确性造成不良影响。比如，在办理现场更换签证时，双方建设现场管理人员应当明确两方的责任，明确更换的工程量及材料的合理价格，以免导致更换签证结算时缺乏依据。工程更换签证工作必须谨慎、明确，促使现场更换签证的管理工作能合理有序地开展，有效降低工程造价。二、房建工程造价管理对策1、树立全过程造价管理意识7鉴于全过程造价管理在工程造价管理中的龙头地位，树立全过程造价管理意识，在建设项目的决策、设计、招投

6、标、施工及竣工结算中都实现严格的造价管理，从建设项目的每一步开展造价管理，层层监督，层层管理，最终实现造价管理贯穿于整个建设项目的目的，让全过程造价管理最大程度上实现造价管理对成本控制、节约资金、扩大利润、提高企业经济效益的目标。2、前期设计的造价管理在设计文件编制的过程中要涉及较多的概预算编制。因此，在此期间同样也会涉及到许多相关的先进技术应用，从而实现合理运营、节省投资及缩短建设工期的目的。一般情况下，设计对工程70%左右的费用都有相当大的影响。所以，工程要从项目建设的初期即设计阶段做到有效的控制管理，从根本上实现对项目总体造价的合理管控。设计阶段对造价有

7、较大影响的表现主要在公开的招投标过程、方案的优化与比选，为真正落实和确保设计对工程的全面及过程的均衡发展，在此过程中，一般要请一些专家进行综合性的评审，以实现最终对工程造价的合理、有效控制。3、工程招投标中的造价管理7招投标阶段的造价管理控制主要遵循“公平、公正、公开、诚实守信”四项基本原则。如果招标要求是资格预审的话，则要在开标前进行严格的资格审查，对资质不达标的投标单位要进行严格筛除，且工程业主方要根据施工现场的情况，适当选择是否进行实地踏勘，彻底避免大型企业以其资质进行相关的项目投标，以低于成本的投标价格获取工程的建设权利，再转包其他没有资质的施工队伍进

8、行施工建设，这完全是对社会不负责任的行