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时间:2017-12-29
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1、房建工程造价管理存在问题和对策 摘要:工程造价在房屋建筑中有着十分重要的作用,良好的工程造价可以降低成本,提升房建的质量。本文从房建工程造价管理存在的问题来阐述,并提出了几点建议。关键词:工程造价;建设项目;招投标中图分类号:TU723.3文献标识码:A一、房建工程造价管理存在的问题工程造价的主要目的在于实现对项目整体费用的有效控制,但在长期的工程建设中,出现了许多问题,造成人们对造价的不合理控制。这些问题不仅给施工单位带来了很大的不良影响,还给社会带来了资源的浪费。(一)造价管控失衡,“重施轻设”现象比较严重5在许多人的观念
2、中,常认为工程建设过程中费用支出较大的是施工阶段所需的费用,而所需费用较少则是经济管理所需费用,甚至不进行前期的设计概预算,直接施工建设,等到工程完工后再把施工图纸及设计概预算进行补齐,从而造成投入资金大幅度超出投资估算的金额,使工程还未运行就已经进入亏损阶段,而高效的造价管理可以有效的解决这一问题。为将项目建设的整个流程纳入正规,国家有必要进行整体宏观调控,以引起对设计阶段足够的重视;对于项目的经济管理也是十分重要的,需要将经济管理与建设施工管理两者进行有机地融合,彻底改变由于设计重点把握不到位而引起的不良后果。(二)工程体制
3、及相关法律法规不健全我国的工程建设在很大程度来说缺乏创新性和竞争性,这是由我国不健全的工程体制所造成的。大部分项目均由政府来进行统一硬性定价,即使政府适当的制定了一些调价政策,但是政府仍是调控的决策者,这对造价管理水平的提升造成了很大的影响,使工程造价管理在很长一段时间里都未能取得突破性进展。(三)工程造价咨询机构存在着很多弊端5随着我国房地产市场的腾飞,以及社会基础设施建设的兴起,有着丰富的本地资源及人脉与政策资源的工程造价咨询行业发展迅速,其业务类型逐渐完善,工程勘察设计能力提升较快,取得了良好的经济效益和社会效益。工程造价
4、咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理,包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务。正是由于咨询机构或单位普遍存在着一些弊端,实力不强或规模较小,国家及社会也并没有真正赋予造价咨询相关单位或机构以较为准确的定位及权力,以至于各工程造价相关的咨询单位都并不能具有较强的影响力或市场竞争力。制约我国工程造价咨询单位较少的主要原因是权利过于集中在相关的主管部门,使咨询单位不能直接的进入市场
5、,行业内部也出现了一定的垄断现象,扰乱了行业竞争的公平、公正性。(四)高素质造价人员稀缺对于建设施工行业而言,从每年能够取得造价员资格证的人数可以看出,真正拥有造价资质的人还是非常少的。这是由于要获取造价员资格证必须掌握大量的书本理论知识,因此,在校学生考取造价员资格证的较多,但缺少真正的实践经验;在一线施工的技术人员,虽然懂得施工造价技术,但缺少丰富的理论知识,因此,不会用理论原理来指导工程建设。以至于出现了两极分化,理论与实践不能很好的融合与贯通。二、工程造价的有效对策房建的过程周期比较长,如果其中一个环节出现问题都会给工程
6、造价带来影响,所以应该加强房建过程中对工程造价的管理。在这个过程中,应该结合当地的经济水平对房产竣工时的经济期望进行评估预算,通过预算值来确定以后的房产建设项目中的工程投资估算指标以及设计概算指标。(一)对前期设计的工程造价进行有效的管理5在设计文件编制的过程中要涉及很多有关设计概预算的编制。因此,在此过程中也要牵涉到很多相关的先进技术的应用,从而实现节省投资、合理运营以及缩短房建周期的目的。一般情况下,设计对工程70%左右的费用都会产生影响。所以,造价管理要从房建的前期即设计阶段就要采取有效措施进行管理,从根本上实现对整个房建
7、工程的总体造价进行有效管控。设计阶段对造价有较大影响的表现主要在公开的招投标过程、方案的优化与比选,为真正落实和确保设计对工程的全面及过程的均衡发展,在此过程中,一般要请一些专家进行综合性的评审,以实现最终对工程造价的合理、有效控制。(二)工程招投标要进行合理的管控工程招标制度也称为工程招标承包制,它是指在市场经济的条件下,采用招投标方式以实现工程承包的一种工程管理制度。工程在招投标阶段的造价管理要遵循“公开、公平、公正、诚实守信”的原则,在工程招标前要对投标单位进行资格审查,对不符合投标的单位要严格剔除,而且工程业主方要根据施
8、工现场的情况,选择是否要进行实地调查,彻底避免大企业依其资质进行投标,以低于成本的投标价格获得工程建设权利,再以较高的价格转卖给第三方没有资质的施工单位进行施工,这既是对社会,也是对人民的极大不负责任。三、结语5总之,工程造价在房屋建设中有着十分重要的作用。我们
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