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时间:2017-12-29
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1、房建工程造价管理存在问题和对策研究 【摘要】工程造价管理,其主要目的就是对整个工程项目所需要的资金进行有效的控制。在现实的施工过程中,要做好这项工作并不是一件容易的事,不同的设计方案、施工环境、工程要求会带来许多不同的问题。本文的主要内容,从房建工程造价管理工作存在的通病出发,以全过程的造价管理为切入点,对问题进行分析,并提出相应的对策建议。【关键词】房建工程;造价管理;问题;对策一、房建工程造价管理工作的必要性工程建设在我国现代化事业的发展中,占据着越来越重要的位置。从规模上看,工程建设项目在我国乃至世界范围内随处可见;从价值比重上看,工程建设所创造的经济价值在国民经济产
2、值中的比重不断攀升。在这种时代背景和经济环境下,房建工程的造价投资也在不断提升和追加,加强对房建工程造价的控制与管理,有效利用各种生产资料和物质资源就显得尤为重要。特别是在当前,社会竞争加剧,无论是投资商还是施工者,都希望自身的资源价值得到最大的利用和发挥,控制工程造价,能够有效的减轻企业的资金负担,使企业能够轻装前行,分散风险,增强自身的市场竞争力。二、房建工程造价管理工中的常见问题探析6每一个房建工程项目,在造价管理工作上所要注意和解决的问题都是不同的。尽管有着各种细节差异,但是从当前整个社会房建工程的现状来看,普遍都存在以下几方面的问题:第一,工程造价管理制度与相关法律
3、法规的缺失。工程造价管理工作的重要性虽然已经被越来越多的企业意识到,但是在实际操作中执行的力度仍然不够,突出一点就表现为并没有形成整个行业都认可的工程造价管理制度。制度的缺失,使得开展工程造价管理工作的主体不够明确,个体所承担的责任不够清晰。将整体的管理工作生硬的分割成几个板块,相互之间缺乏协调配合的能力。于此同时,我国的工程造价管理,无论是从力度上,还是具体的管理手段上都与国际先进水平有很大的差距。制度上的不完善,除了造价管理制度自身的缺失外,还表现为当前我国没有相应的法律法规来有效的保障这项工作的开展。在市场经济环境下,缺乏法律依据和法律保障,使得政府行为对工程造价的影响
4、程度远远大于市场规律的调节作用。一些项目上政府采用统一硬性的定价标准,这种定价虽然参考了市场价格,但是硬性定价仍然规避了市场价格的波动性,大量政府调控行为的存在,使得企业的工程造价管理工作在很长一段时间内形同虚设,并未发挥其应有的作用。6第二,项目投资决策阶段的不确定性。一个房建项目的开展,一般都是从项目建议开始。项目建议,就是具体的建设单位向投资部门提出自己的方案、设想,以求获得相应的资金支持。严格来说,这是整个工程造价管理非常重要的一个阶段,因为即使不能明确的提出每一个细节的资金耗费情况,也能够对工程的整体概况有较为清楚的要求。但是一些企业在进行可行性方案研究时,工作开展
5、的并不细致,对具体的工程量和施工阶段的资金投入估算情况较差,设定的最高限额往往并不合理。第三,忽视前期设计工作的重要性。工程造价管理,是一项贯穿工程全过程的工作。当前存在较为普遍的一个问题就是,一些企业是在工程进入到施工阶段以后才开始进行造价管理与控制。这是因为,从全过程看,工程进入到施工阶段后,费用的投入与支出的所占的比例最大。所以在实际的操作中,一些企业在工程前期的设计阶段对工程造价不进行概算,等到实际施工的时候直接投入资金,在工程施工结束以后再进行整体的结算。这样就容易出现资金大幅度超标和严重亏损的情况。6第四,工程招投标与施工阶段造价缺乏有效控制。招投标工作,本身是为
6、了在市场经济条件下选择最有利于工程造价管理的建设单位来进行具体的施工。但是一些建设单位和企业,在占据市场优势的情形下常常恶意压价,使得一些施工单位虽然能够以较低的价格中标,但是在具体的施工过程中为了保证自身的经济利益,常常偷工减料、技术变更、以次充好,这样工程的造价虽然得到了控制,但是工程的质量却大幅下滑。施工阶段是进行工程造价管理最直观和最有效的阶段,但是在当前,施工单位材料价格管理的方法比较落后,材料的储备、采购方法不够科学,不能够利用市场价格波动的有效时机进行采购,不能使采购价格得到最大程度的优化。一些个人还会利用当前混乱的建材市场会自己谋取非法的利益,价格失真,使得造
7、价管理工作难以发挥有效的作用。三、完善房建工程造价管理工作的对策分析上文我们对当前房建工程造价管理工作中较为常见的问题进行了分析,除了宏观环境上我们要加强对造价管理制度与相关的法律法规进行建设完善外,从整个房建工程的全过程来看,我们要做好造价管理工作还需要从以下几个细节方面入手:6第一,加强工程建议和设计阶段的概预算工作。全过程的工作造价管理,要求我们在工程的开始阶段就要做好各项准备工作,前期的工程设计对工程的整体费用有着重要的影响,所以在建议与设计阶段就要做到对造价的有效控制。这一阶段的控制虽然很难实
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