我国监理行业存在弊病和其解决方法探析

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1、我国监理行业存在弊病和其解决方法探析　　【摘要】改革开放以来，我国的建筑业也取得了快速地发展，建筑业发展至今，已经成为国民经济的支柱行业和基础行业。在实际建筑工程的施工过程中，施工监理显得尤为重要。本文阐述我国建筑工程施工监理存在的问题并进行深入地剖析，然后针对这些存在的问题提出几点解决的方案或对策，希望对加强建筑施工监理起到促进作用。【关键词】监理行业；弊病；解决方法；对策引言6近几年，我国的各项事业取得了突飞猛进的发展。其中，我国的建筑业也在改革的春风吹拂下取得了快速的发展。在实际的建筑工程的施工过程中，我们的出资方除了需要有设计公司出

2、具施工图、有施工单位负责按图施工、还需要有监理单位来对建筑工程的施工质量及其他情况进行监督与管理。在施工阶段监理单位提供的服务就是所谓的建筑工程施工监理，指由独立的建筑工程施工监理单位，接受工程出资单位单位（有可能是开发商或业主）的派遣及委任，对建筑工程的质量、施工进度、投入资金等方面进行全面的、系统的监督与管理。在这个过程中，需要认真执行我国建筑工程法律法规、建筑行业规范及监理合同工，才能对建筑工程进行有效地监督与管理。然而，在建筑业发展迅速的今天，建筑工程的施工监理却存在着一些问题。1我国建筑工程施工监理存在的问题分析前面引言中，已经提

3、出了我国建筑工程施工监理存在着一定的问题，现在将我国建筑工程施工监理存在的问题进行详细的介绍与阐述：1.1建筑工程施工监理收取的费用偏低，致使监理行业无法正常运行我国建筑业的现状之下，建筑工程监理绝大多数仅仅停留在建筑施工阶段的监督及管理上。监督与管理工作的特点是技术含量较高，工作量相对较小、劳动强度不大，因此收费一直偏低。一般而言，建筑工程施工阶段监理收取的费用都要比设计、测绘及其他相关行业要低，而且要低得多，与国外的监理公司比较，更是天上地下。据一项数字显示，我国监理收取费用率仅为1.8%左右；此外由于监理企业之间的不当竞争，如采取低价

4、承揽业务，然后减少监理人员、设备的配置和投入以保证企业利润；再加上建设行政主管部门未能对此类市场行为严加规范，如广西壮族自治区对各类工程的监理人员最低配置标准未作规定，低价低质的不当竞争更进一步加剧了监理费率的下滑。这导致了监理行业缺少资金作为其有效、顺利运行的支柱，迫使监理行业的发展举步维艰，更直接导致了以下第二个问题的产生。1.26建筑工程施工监理在工作机构或组织的设置方面存在问题我国建筑工程施工监理的工作机构或组织存在着结构设置不合理、工作人员过少、监理工作者的整体素质不够高等问题。监理企业负责人出于公司经济利益的考虑，设置的项目监理

5、部人员数量往往只能满足最低限度的监理工作需要，健全、合理的组织机构、岗位设置只能是奢望。同时，这些为数不多的员工中具备监理上岗资格的更是凤毛麟角，大量无证人员充斥在监理队伍中。这就导致了建筑工程施工监理行业的工作人员能力低，工作的效率低。从小的方面看这是影响了项目进度质量投资控制目标的实现，从大的方面看是导致了整个建筑行业的混乱（笔者认为无证人员干监理，有证人员挂监理证不干活是建筑行业一大乱象）。部分有资质的监理企业完全靠“租牌”维生，仅向建设单位收取“管理费”，项目监理部基本由建设单位人员组成。这些人员虽然都有相当的工程管理经验，但由于所

6、处位置不同，考虑问题的角度也不同，无法贯彻“质量第一”的监理方针。1.3我国建筑工程施工监理信息管理落后，管理水平较低6经济的快速发展带动了很多方面的发展，如信息化技术的快速发展。建筑工程施工监理工作者也应该探求一条将信息技术运用于建筑工程施工监理。目前我区的监理工作中，这还只是一种设想，或者说只是一个初步的探索，因为这方面的应用并不够成熟。这主要表现在建筑工程施工监理信息管理落后，管理水平相对较低。当前形势下，监理信息基本上采用的方式是人工手写、人工传递的方式，造成书写上的不规范、效率低的尴尬局面。而且在管理水平方面，管理水平相对较低，管

7、理面较狭窄，对建筑工程施工的工期、监督、控制及管理都缺少系统的、健全的、科学的方法与手段。2我国建筑工程施工监理存在问题的解决对策前面已对当前形势下，我国建筑工程过程中施工监理存在的问题进行了一一的剖析，可以清楚地知道建筑工程施工监理存在的问题亟待解决，必须采取强有力地措施或对策改变当前形势下我国建筑工程施工监理存在的诸个问题。下面针对上述的几点问题，提出几点解决的对策2.1建设行政主管部门应及时出台法规，约束监理企业的市场行为如前文提到的工程监理人员最低配置标准，我区的建设行政主管部门可参照湖南等其他省市的标准，及时制定、发布并按此检查各

8、在建工程，对不按标准配置足够监理人员的监理企业进行行政处罚。这一措施可以保证一部分踏踏实实干工作的监理企业的生存空间，可以对部分监理企业低于成本价承揽工程的不当竞争行为产生绝大的