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时间:2020-09-20
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1、兰州——西宁城市整合与协调发展报告人:张志斌单位:西北师范大学报告主要内容引言整合发展的基础条件整合发展的动力机制整合发展的对策措施引言背景:20世纪90年代以来,经济全球化和区域集团化的时代主旋律对城市及其相互作用关系产生了深刻影响,整合与协同成为城市相互关系的主流。我国地理学界关于城市整合发展的研究已取得了一些成果,但研究对象主要集中于东中部城镇密集地区,很少涉及到广大的西部地区。引言现状:兰州和西宁是甘肃和青海两省的省会城市,还分别扮演着西北地区第二大中心城市和青藏地区最大的区域中心城市的重要角色。两市同处两省城镇最为密集和经济较为发达
2、的河湟谷地,又为西部地区相距最近的省会城市,这在地域广袤的西部地区实属罕见。引言问题:由于兰州、西宁地处西北内陆、生态环境脆弱、民族众多,加之长期行政分割,使河湟谷地很大程度上还处于各行其是的发展状态,社会发育程度低,难以在西部大开发中发挥应有的作用。引言意义:探讨兰州和西宁的整合与协调发展,不仅是对我国城市整合理论的重要补充,更为重要的是,对促进河湟城市群的崛起,带动甘青两省及西部地区社会经济的快速发展,促进民族地区的团结与稳定具有重要的现实意义。整合发展的基础条件相对完整的地域经济单元一脉相承的历史文化积淀日益密切的社会经济联系相对完整的
3、地域经济单元河湟谷地在自然条件方面具有明显的过渡性和互补性。这里地势较低、气候温和、用水便利、灌溉农业发达、能矿资源富集、经济基础良好、人口和城镇相对密集。地域上的邻近性和良好的通达性,使河湟谷地形成了以黄河、湟水为纽带,兰州、西宁为中心,包括地区行政中心、县城和独立工矿点在内的城镇相对密集地区,成为西部地区唯一具有流域特点且相对完整的地理单元。一脉相承的历史文化积淀兰州、西宁都曾是东西方商业往来和文化交流的重要通道,古丝绸之路上的商埠重镇。两地间居民相同的生活方式、相近的宗教信仰和稳定的地缘和亲缘关系,使得民间交往从未间断,历史文化一脉相承
4、。西汉昭帝西汉昭帝始元六年(公元前81年)在兰州设金城郡,始有金城之古称。始元六年(公元前81年)在兰州设金城郡,始有金城之古称。西汉至1928年间,两市同属一个行政管辖范围,区内藏、土、回、满等少数民族与汉族长期共同生活,繁衍生息。日益密切的社会经济联系从历史上的“茶马互市”集散地发展到现代的人流、物流、信息流和资金流中心,两市间在产品的生产、加工、销售和运输等环节联系紧密。在西陇海——兰新经济带各主要城市中,与兰州交往最密切的城市是西宁,铁路客流占其总客流的17.1%;与西宁联系最密切的城市是兰州,铁路客流占其总客流的49.3﹪。日益密切
5、的社会经济联系1993年以来,两市间的经济联系强度逐年增大。特别是进入21世纪以后,其经济联系更加密切,相互辐射和对流也随之增大,这必将对城市之间的社会认同与空间整合产生积极影响。1993—2002年两间经济联系强度整合发展的动力机制城市群体竞争的客观要求两省经济发展的相互依赖城市空间拓展的相向延伸城市群体竞争的客观要求在区域一体化的背景下,国家内部层面城市群体组合方兴未艾。城市群已成为国家参与全球竞争与国际分工的基本地域单元,并逐步从板块化向网络化发展,从而客观上要求城市间必须形成合理分工、有序竞争、紧密联系和协同合作的新格局。三大城市群之
6、发展地位城市群体竞争的客观要求城市群体竞争的客观要求由于全球贸易一体化不可能短期内实现,区域一体化就成为一种务实的选择和地方增强竞争力的必由手段。国内经济较发达的长三角、珠三角、京津唐、长株潭等城市群都已呈现出主动整合发展的势头,而对于经济较为落后的河湟城市群,则更应该加快整合的步伐。两省经济发展的相互依赖从经济地理位置来看,兰州既是西宁对外联系的“门户”,也是带动其经济发展的“龙头”。西宁兰州两省经济发展的相互依赖从基础设施建设看,两地间铁路、公路、管道、光缆、电网等建设,进一步增大了两市社会经济要素整合潜力。两省经济发展的相互依赖就生态环
7、境而言,两市上下游的特殊关系构成休戚与共的“命运共同体”。两省经济发展的相互依赖从城镇体系来看,河湟谷地甘肃境内除兰州为特大城市外,其余均为中等规模及其以下的城镇,缺乏具有支撑作用和带动功能的大城市;而青海境内除西宁为大城市外,上无更大规模的特大城市,下缺次一级的中等城市,两市的整合发展既有利于增强省域中心城市的功能,也可形成完整的城镇体系。城市空间拓展的相向延伸《兰州市城市规划发展研究》指出未来城市发展用地应向西沿黄河、湟水及大通河下游河谷平川地展开。《兰州市城镇体系规划纲要(2000—2010)》提出将湟水谷地、G109、兰青铁路构成的西
8、部轴线确定为城市扩展的一级轴线。兰州市城市总体规划市域城镇体系规划市域中心中心城镇重点城镇铁路公路城关区安宁区七里河区西固区红古区榆中县皋兰县永登县黄河永登窑街中川
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