公路施工管理存在问题和相关对策

公路施工管理存在问题和相关对策

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1、公路施工管理存在问题和相关对策  摘要:公路的工程管理是一个比较复杂的过程,公路施工管理中面对的问题因素比较多。因此如何加强公路施工管理,完善管理方式,实现公路建设项目的高效率,是目前需要解决的问题。关键词:公路公路施工管理中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:前言随着我国市场经济体制的不断完善,公路作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。在具体的公路施工管理中也总会出现一些问题,这些问题严重地影响了公路建设的质量。因此分析公路施工管理中存在的问题,并探讨解决问题的对策具有现实意义。一、公路施工管理

2、中存在的问题1质量管理体系不完善7我国公路施工体系建设还不完善,各个部门的配合不协调,经常出现工程塌陷、返工等现象。我国一些公路施工管理相关部门还没有充分认识到质量管理体系不完善可能带来的严重后果,公路建设工程的施工质量不好不但会影响到承包商和相关企业的经济效益和声誉,还会影响政府的信誉,如果处理不好,会造成严重的社会影响。为此,政府各相关管理部门应当完善公路建设工程的质量管理体系,通过制定和贯彻细致而全面的规定来保证工程质量。2资源配置不合理公路建设工程需要投入大量的人力、资源和机械设备,为了提高工程的建设效益,必须要合

3、理均衡的配置相关资源。现阶段,我国公路工程施工中还有许多不规范的做法,最典型的有:盲目超赶工期、偷工减料。承包企业实施违规操作的主要原因是为了实现自身利益的最大化,但这恰恰是走入了误区,承包企业要提高经济效益,应当在施工计划安排上下工夫,在人力、材料、设备等的投入上实施精细化管理,合理配置相关资源,减少浪费,实现经济效益的最大化。3监理程序不正确虽然我国已经制定了比较完善的工程公路监督管理体系,规定项目的承包商只有通过有关部门的批复后才能实施各种项目的开工和验收。但在实际操作中,这些规定仅仅成为法理上的条文,一些承包商为了

4、追求自身利益的最大化,盲目地超赶工期,通过各种不正当手段与相关批复检查部门协商取得批复,由于没有按照程序办事,导致许多质量问题没有被及时发现,给工程建设埋下了诸多的质量安全隐患。4成本管理不科学7成本管理是公路施工工程管理的重点内容,贯穿于整个工程之中,特别在施工阶段,其作用和地位尤为重要。通过实施合理的工程成本管理能够有效的节约资金并提高生产效益。很多项目承包商为了获得标书,低价投标以获得承建权,在在接手一个工程后,又为了实现利润最大化,就低价转包给其他建筑单位或由于自身资金短缺导致项目工程质量无法保障。5后期维护不及时

5、公路施工管理是一个动态的过程,只有当工程的使用寿命的结束才是真正意义上的完成。因此,工程施工完成后,就需要专门的工作人员对公里进行维护。当前我国已经建成的公路工程大多归属权不清晰,这就导致相关各方对公路的维护保养工作互相推脱,不能及时组织公路养护维护队伍,后期维护不及时,降低了公路的使用寿命。二、原因分析目前部分施工企业的施工参与人员缺乏现代管理知识,管理能力不强;质量管理意识淡漠,偷工减料现象严重,有的认为“偷一点、减一些”并无大碍;责任心不强,该检的不检,该查的不查.该做的不做;管理目的不明确,只顾效益不顾质量的大有人

6、在。违反系统的管理原理是导致施工管理工作混乱的根本原因。7施工项目建设是业主、监理、承包人等多方参与,分工协作地组织管理工作。业主作为建设主体,将工程通过合同形式交与承包人修建,向其购买合格建筑产品;监理受业主委托,负责施工质量、费用、进度的监督和管理。三方的参与形成了一个封闭的管理系统。现代管理学要求有效的管理要善于捕捉萍末之风,及时反馈,作出相应的处理措施,把质量问题和事故解决于萌芽之中。而目前有的承包人不严格按照设计、规范要求施工,也不进行认真的自检,对出现的问题也未进行有效的反馈和补救;有些施工监理也并非十分严格按

7、照合同规定对承包人进行有效监督和指导,部分监理人员的业务素质不高,责任感不强,对工序检查力度不够,试验抽检频率不足,关键工程、隐蔽工程旁站和记录不认真,对交工计量支付等环节把关不严,甚至有的监理不注重事前监理和事中监理,事后一旦发现质量问题就向施工单位索、拿、卡、要、玩,把质量问题视为儿戏,把监理权力当牟取私利的筹码。三、提高施工管理质量的措施1深化建设体制改革7加快建立工程建设管理体制政府主管部门应严格执行建筑法、招投标法、公路法、合同法、建设工程质量管理条例等法律法规,认真执行市场准入制、项目法人制、质量监督制、招标投

8、标制、合同管理制、工程监理制,加强政府对工程建设三方(业主、监理、承包人)的监督。严格按合同办事,监理、承包人、业主三方必须履行各自的合同义务。凡对分包、转包的工程项目,其发包单位不仅应报建设单位(业主)审核,而且还必须报政府主管部门审查、批准、备案,严禁利用联营、挂靠等形式将工程肢解和层层分包,或将主

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