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时间:2020-09-27
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1、行业协会在对外贸易中的作用——以温州打火机反倾销案为例行业协会在对外贸易中的作用——以温州打火机反倾销案为例材料一温州企业于20世纪80年代中后期进入世界金属外壳打火机市场后迅速改变了该市场主要由日本、韩国和中国台湾地区垄断的格局。到2002年温州金属外壳打火机生产企业已达到非常庞大的体系。温州打火机的强势登陆致使欧洲本土制造商的市场占有率下降。出于产业保护目的,政府考虑“惩戒阻止”欧洲发生过数起儿童因打火机受伤事件。2002年6月28日欧盟发出公告决定对中国出口欧盟的打火机(包括一次性打火机、金属外壳打火机和汽油打火机)进行反倾销立案调查。温州烟具行业协会聘请国际律师联
2、合各个打火机企业积极应诉。一次性打火机金属外壳打火机汽油打火机材料二温州烟具行业协会由温州打火机生产企业自发组建成立于1991年。1993年,温州市政府下发文件,授予烟具协会对新注册企业的考察、对关系行业利益的国家法规草案的技术意见和咨询、行业信息的收集以及公布、行业展览会的组织等等权力将烟具行业的管理权主动让位于烟具协会。至此烟具行业协会成为了真正意义上的企业自治组织行业协会在对外贸易中的作用——以温州打火机反倾销案为例温州个体企业反倾销面临的困难一不懂WTO游戏规则二不知这场"洋官司"的深浅三叫任何一家企业花上百万元“官司费”压力太大温州打火机行业特色是清一色民营企业
3、不进则退,欧洲烟具协会挑起大梁打这场“洋”官司“只有应诉才有机会,不应诉就会受到惩罚性裁决,所以应诉是第一步。”---黄发静。温州打火机代言人黄发静亲自组织和直接参与中国打火机行业应诉欧盟反倾销调查,捍卫为了中国打火机行业的利益。三、温州打火机产业应对欧盟反倾销结果在决定应诉以后,协会在应诉的过程中起了很大的作用。它站在本行业的利益角度,一方面,开展各种舆论宣传,介绍中国打火机产品优势和成本价格真相,批评不符事实的“倾销”之说。另一方面调动各种关系,向欧盟游说,强调阻止中国打火机对本行业会产生危害,从而给政府施压。与此同时,温州打火机行业制定的主要应诉对策,是组织15家企业进行:
4、“产业无损害抗辩”。理由之一:温州出口欧盟的打火机与BIC等公司生产的打火机有着本质上的区别。不对欧洲企业造成产业损害理由之二:中国打火机产业均属民营企业,不存在政府补贴问题,构成低成本的主要因素之一,是实行专业化生产、社会化协作。因此,不属于“低于成本销售”的倾销范畴第一、烟具行业协会影响最大、效果也最明显的举措是针对温州打火机的恶性价格竞争建立的惩罚机制,恢复了市场秩序。在反倾销之前烟具协会主要的作用二、与政府部门沟通,更好地保护本行业的利益从温州赢来看行业协会在对外进出口贸易中的作用从材料一的分析中可知温州打火机企业的胜诉其主要得益于温州烟具协会的积极筹划。温州烟具协会在
5、这场反倾销诉讼中将集体行动的优势发挥得淋漓尽致对最终的胜利起到了关键的作用。第一烟具协会在整个案件过程中自始至终承担了大量的公共服务统一聘请应诉代理律师成立应诉小组为各应诉企业提供应诉所需要的行业材料与立场一致的欧洲进口商协会进行信息的沟通和交换意见在欧盟官员来华现场调查期间代表打火机行业进行游说和说服工作代表本行业与包括中国政府在内的其他各利益关系方进行联络、信息传递和磋商。在这些服务中协会所具有的信息优势非常明显。第二综合行业的利益要求并向政府进行表达,以争取政府支持。在这里协会的作用是各企业和政府不可比拟的。长期以来我国企业面对反倾销申诉往往并不积极
6、应诉,最后不得不退出实施反倾销国家的市场。因而、越来越多的反倾销使我部分主要出口产品市场不断萎缩,相应产业效益下滑,企业停产,工人下岗失业。其原因之一就在于中小企业依靠自身的力量难以对抗这种贸易保护措施。随着中国市场开放度的提高,有的跨国公司在中国市场采取倾销、垄断定价、搭售等不正当竞争行为,给国内中小企业带来巨大冲击,对此大多数企业尚没有应对良策。而温州打火机胜诉案为我国企业应对反倾销诉讼提供了宝贵的经验。也体现出了协会在对外诉讼中的不可替代的作用。当前中国行业协会的发展还有许多不近人意的地方,继续完善。在对外贸易中作为企业与政府之间沟通的桥梁的行业协会应采取行动,力挽狂澜。为
7、企业分析应诉利弊,为企业聘请相关人员,积极组织企业应诉。不但如此,行业协会也应在自身建设上加大力度,培训培养了解WTO框架下各方面知识的人才,不至于发生反倾销时,无从下手或不敢下手的事。还应拓宽本身的信息系统,为企业或得及时的贸易信息。反思
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