统筹城乡团建试点工作推进方案

《统筹城乡团建试点工作推进方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、附7：农村试点工作推进方案一、主要任务要围绕试点工作的主要内容，着力在以下8个重点难点问题上取得新突破。1.创新基层团干部选拔、配备方法，选拔各领域的青年能人、大学生村官、选调生、西部计划志愿者等到团的岗位，着力解决基层团干部队伍难配强、基层团的工作力量不足的难题。2.创新基层团组织设置，把农村青年内在的、客观的沟通方式作为组织载体，推行在专业组织、农村社区、专业市场、园区建团，探索各种有效的联建模式，着力解决农村基层团组织难建设、对农村团员青年的有效覆盖不足的难题。3.在县域范围的基层团组织中

2、推行“1＋X”的新型组织纽带，即“基层团组织＋志愿服务站＋青年就业创业服务站＋青少年维权服务站”等，探索集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，强化对青少年的联系和服务。4.找准基层团的工作方向和有效载体，着力解决乡村两级团组织和农村新兴领域团组织的功能定位不明确、活动载体不多、活力不足的难题。——  20  ——5.找准县级团委发挥桥头堡作用的方式途径，探索团建与党建更为紧密结合的有效模式，构建基层团的工作的保障体系，寻求县域内区域化整体推进团的建设和工作的途径，着力解决基层工作难落

3、实、活动难开展的难题。6.拓展县域青年组织建设，创建青年专业合作组织、行业协会等青年组织，找准新时期青年中心的功能定位，着力解决农村基层团组织联系、吸引、凝聚农村青年的手臂延伸不够难题。7.改进和完善基础团务工作，应用现代信息手段加强团务工作，着力解决农村基层团建基础数据掌握不详实、基础建设不规范、工作手段落后的难题。8.找准团的有影响力的工作和活动与团的建设紧密结合、相互促进的方式方法，注意把工作成效转化为组织建设成果，着力解决团的工作与组织建设相脱节的难题。二、推进步骤1、准备阶段（2009

4、年7月—2009年8月）（1）摸清农村基层团建新情况。试点单位统一开展农村基层团情大摸底，掌握详细情况，为推进试点工作提供依据。试点县、试点乡镇重点摸清本县、本乡镇的团组织和农村青年的基本情况，掌握新情况新问题；试点农村社区、专业合作组织、专业市场重点摸清本单位组织架构、青年成员构成、生产经营方式、主要活动等基本情况。——  20  ——（2）制定试点单位试点方案。各试点单位根据摸底情况和当地的实际，制定本试点单位的试点操作方案，明确重点试点任务，提出试点的具体措施和目标。2、第一轮推动阶段（2

5、009年9月—2009年11月）（1）探索农村基层团干部选配方式。推行乡、村两级团组织集中换届，公开推选乡村青年能人、大学生村官、选调生等进入乡、村两级团组织，探索农村基层团干部的选配制度。探索乡镇团委书记配备和乡镇团的委员会运行方式，推行乡镇团委委员轮值乡镇团的日常工作制度。（2）创新团组织设置。依托农村青年从业行业的登记、管理及服务部门建立一批团组织；依托龙头企业建立一批团组织；依托专业合作组织建立一批团组织；依托专业市场、农村社区、工业园区建立一批团组织；采取乡、村、企业、学校联合建团等方

6、式，灵活设置一批团组织。（3）培育一批县域青年组织。创建县级农村青年创业致富带头人协会和青年企业家协会等青年组织；依托乡村主导产业培植一批青年专业合作组织；探索建立县、乡青年服务中心或其它能够汇集各类专业合作组织带头人、创业致富带头人等青年能人的组织（联合体、联盟）。——  20  ——（4）构建保障机制。建立县域共青团工作统筹协调机制，主动争取组织部门共同制定农村基层党建带团建政策文件，探索建立资源向基层倾斜、支持基层开展工作的有效运行机制。建立基层团组织联建共建和互帮互助机制，找准基层团组织

7、之间的联动与协作、实现共同发展的方式方法。启动其它所选试点任务的本阶段试点工作。3、中期总结评估阶段（2009年12月）初步总结阶段性试点经验，分析试点工作中遇到的困难、存在的问题，进一步完善试点工作思路，形成中期总结评估报告。4、第二轮推动阶段（2010年1月—2010年3月）（1）健全团的组织网络。在第二阶段的基础上，继续推进农村基层团组织和青年组织建设。符合建团条件的地方，都要建立团组织。继续培育各类青年组织，形成以团组织为核心、各类青年组织为依托的农村青年组织覆盖网络。探索加强外出务工农

8、村青年的联系、服务与管理的方式。（2）探索完善工作载体。进一步明确县、乡、村团组织的功能定位，以项目化的运作方式，激励各地结合本地实际，大胆创新，培植乡村两级团组织及新兴领域团组织的工作载体，增强基层团组织活力。（3）探索工作和活动与组织建设紧密结合的方式方法。以工作、活动促进组织建设，发挥好青年创业就业、技能培训、小额贷款、保护母亲河行动、乡村青年文化活动等工作服务青年需求的功能，找准通过工作服务将青年吸引、凝聚到团组织中来的有效途径。深入推动其它所选试点任务的本阶段试点工作。——  20