财政法制监督问题思考

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1、财政法制监督问题思考                                         经建二股：董文杰      加强财政法制建设，严肃财经纪律，维护经济秩序，遏制腐败现象，保障财政机关全面实施管理职能，财政法制监督发挥着重要作用。结合财政法制监督问题谈一些个人的认识和思考。    一、充分认识财政法制监督的必要性和紧迫性财政监督是财政三大职能之一，也是行政监督体系的重要组成部分。随着社会主义市场经济的发展，加强财政监督越来越重要。目前，虽然在财政监督工作方面作了许多工作，财经秩序正在向好的方面转化。但也

2、必须看到，在经济领域中违反财经纪律的现象比较普遍，随意免税、偷税、逃税、骗税的现象不断发生，乱收费、乱罚款现象依然存在，财政、财务收支约束不严、控制不力，财政收入混库，财政支出挪用现象时有发生，奢侈浪费、贪污现象滋长，财务核算虚假，会计信息失真，执行财政法规不到位。这些问题的存在与财政监督机制不健全有着很大的关系。因此，在市场经济快速发展和依法行政依法理财的新形势下，加强财政监督是经济管理的需要，也是社会管理的需要。   （一）财政法制监督是社会主义市场经济体制的内在要求。财政法制监督问题思考              

3、                           经建二股：董文杰      加强财政法制建设，严肃财经纪律，维护经济秩序，遏制腐败现象，保障财政机关全面实施管理职能，财政法制监督发挥着重要作用。结合财政法制监督问题谈一些个人的认识和思考。    一、充分认识财政法制监督的必要性和紧迫性财政监督是财政三大职能之一，也是行政监督体系的重要组成部分。随着社会主义市场经济的发展，加强财政监督越来越重要。目前，虽然在财政监督工作方面作了许多工作，财经秩序正在向好的方面转化。但也必须看到，在经济领域中违反财经纪律的现象比较普遍

4、，随意免税、偷税、逃税、骗税的现象不断发生，乱收费、乱罚款现象依然存在，财政、财务收支约束不严、控制不力，财政收入混库，财政支出挪用现象时有发生，奢侈浪费、贪污现象滋长，财务核算虚假，会计信息失真，执行财政法规不到位。这些问题的存在与财政监督机制不健全有着很大的关系。因此，在市场经济快速发展和依法行政依法理财的新形势下，加强财政监督是经济管理的需要，也是社会管理的需要。   （一）财政法制监督是社会主义市场经济体制的内在要求。在市场经济条件下，资源配置以市场调节为基础。但是市场经济有许多自身难以克服的缺陷。第一，单纯的市

5、场调节可解决市场微观平衡问题，但不能解决宏观经济平衡问题。第二，单纯的市场机制不能实现资源的合理配置，市场不能提供公共产品，而且由于现实中的市场对资源配置不能准确一步到位，要有一个不断调整的过程，有时还出现危机，客观上需要政府进行调节、控制，监督和引导。第三，市场机制还会导致收入和财富分配的不公正，影响社会稳定。可见，政府宏观调控和监督管理已成为现代市场经济内在要求的重要部分，要达到资源的优化配置，心须强化财政监督。（二）公平竞争原则要求加强公正的财政监督。市场经济是法制经济，是公平竞争经济。公平竞争原则客观上要求财政监

6、督必须依照市场法则和国家财政制度，公正地对经济行为实施监督检查。这即是市场经济对财政监督的客观要求，也是实施公正的财政监督，保证市场公平竞争的必然条件。（三）财政法制监督是实现国家经济管理职能的客观需要。财政作为国家政权的组成部分，不仅具有积累资金、分配资金的职能，而且具有监督资金合理使用的职能。因此，国家通过财政职能，运用财政监督手段，能够随时掌握资金运动情况，从而有计划地积累和分配资金，调节和平衡国民经济的各种比例关系，以实现对社会产品生产、分配和使用的有效控制，为经济建设和社会发展服务。（四）加强财政法制监督是维护

7、党纪国法的重要手段。加强财政监督是邓小平同志关于有中国特色社会主义理论的一贯重要思想。早在1953年邓小平同志任财政部长时就严肃指出：“财政上的浪费是很大的，因此要加强财政监察。”在社会主义初级阶段，各种利益的矛盾不仅存在，而且在某些方面还比较尖锐、复杂。有些单位和个人，为了个人和小团体的私利，置党纪国法于不顾，不惜损害国家利益，讲排场、摆阔气，化公为私，大肆浪费，无度挥霍。一些经不起考验的人和不法分子，千方百计钻政策的空子，贪赃枉法，行贿受贿，贪污盗窃。加强财政监督，对经济活动中的违法违纪问题，不仅能够即时发现和揭露，

8、而且能够采取有效措施予以纠正和打击，从而消除腐败，维护党纪国法。二、完善财政法制监督机制为依法监督提供法制保障有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是我国社会主义法制建设的基本方针。加强财政法制监督，是发展社会主义市场经济的需要，也是强化财政管理的根本要求。在全力推进依法治国、依法行政的今天，要实施财政监督，必须要有