高校扩招对大学生就业的影响.doc

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1、高校扩招对大学生就业的影响高等教育扩招规模对毕业生就业率产生了深远影响，在扩招以前，人们对扩招进行种种假设，得出多种结论，目前主要有三种理论观点：第一种观点是“工作分层模式”,即认为高等教育扩招将导致毕业生在住劳动力市场就业的机会减少，同时又不愿意到次劳动力市场就业，从而致使毕业生失业人数增加;第二种观点是“工资竞争模式”，即认为高等教育规模扩招只会降低毕业生工资水平，失业率不会上升，这种结果可以缩小受教育程度不同的劳动者之间的经济收入差距：最后一种理论是“工作竞争模式”，它论证说明高等教育规模扩招的后果将使毕业生文凭贬值和过度教育现象的加剧。从我国具体情况来看，1999年以来，

2、随着高校的扩招，大学生就业形势十分严峻，根据教育部门制定的计划，每年高校还将以10%—30%的速度递增，大学生就业压力不断扩大并将长期存在，因此，正确分析把握扩招对毕业生就业的影响，做好扩招后毕业生的就业迫在眉睫。目前看来，高校扩招对大学生就业有如下几方面影响:一、数量急剧增加，劳动力市场供需矛盾加剧高校扩招后，毕业生数量急剧增加，就业市场上供需总量的矛盾进一步加剧。教育部数据显示，1999年高校开始扩招后，我国的高等教育事业进入了全新的发展阶段，毕业生人数连续每年以6、7十万的数量增长：2002年为145万，2003年212万，2004年280万，2005年338万，2006年

3、413万。教育部对扩招后大学生就业情况的统计表明：2002年毕业的145万大学生，6月份初次就业率为64.7%，比上年同期降低5个百分点：2003年毕业的212万大学生，由于“非典”疫情，企业压缩就业指标，本科院校刚达到70%，高职院校的就业率初步达到55%：2004年毕业的280万大学生，本科院校毕业生的初次就业率为61.3%，高职院校毕业生则不到405:2005年毕业的338万大学生，本科院校毕业生的初次就业率为70%，大专生仅为40%。从上述数据可以看出，扩招以后大学生的就业率在直线下降，当然2003年需排除非典给宏观经济带来的不利影响，其余年份中国的宏观经济一直保持一个稳

4、定的增长趋势。而大学生的待业人数却在不断攀升。单纯从这个角度看，高校扩招确实给大学生的就业带来了不小的压力。另外，从供给的总量来看，应届毕业生数量的急速增加无疑是促成大学生就业难的一个重要原因。假如其它情形不变，供给增加，则劳动力的需求方就会有更大的选择余地。事实上，大学生就业难问题最早成为人们关注焦点的时候是2003年，正好是1999年大规模扩招大学生毕业的时候。而在1999年之前，高校招生规模尽管也在逐年增长，但总体而言相对平稳，其就业形势也相对平稳。在供给迅速增加的形势下，用人单位就可能相应地提高用人要求和降低待遇标准，大学毕业生的如果不降低期望，就会面临就业难的问题。从需

5、求的总量来看，尽管这些年我国经济保持着较为迅速的增长趋势，但就业弹性在不断下降，相对于连年迅速增加的就业供给而言，社会对大学毕业生需求的增长非常缓慢，甚至已经出现减少的趋势。例如，2006年全国普通高校毕业生达到4l3万人．比上年增长22％。而据人事部有关调查数据，当年全国对高校毕业生需求约为166．5万人，比上年实际就业减少22％。我国大学毕业生就业供求总量的矛盾逐年加大。二、学历层次、专业结构失衡从毕业生总量来说，与飞速发展的经济规模相比，我国高等教育规模仍明显落后，同时，由于毕业生就业工作长期积累的突出困难和问题，如结构矛盾等，使我国高等教育的人才培养结构还不能完全适应经济

6、发展的需要。目前，我国大学毕业生失业很大一部分是属于结构性失业。一面是企业招不到人，另一面却是大学生找不到工作，也就是说，就业市场出现了供需不匹配，有效供给不足，许多大学毕业生不能适应市场需求。从高等教育与整个社会的关系来看，我国大学生并不是很多，而是远远不够。目前我国从业人口中具有各类大专以上学历的人员仅占5%，而1998年工业发达国家的这一数据为26%。显而易见，我国还需要大力发展高等教育，以培养更多高学历和高素质的人才。但是，高等教育的发展有其一定的规律，我们不能因为高学历人员在从业人口中比例少而不管高等教育的发展规律盲目扩大高等教育规模。扩招与就业二者并不是必然矛盾的，但

7、是如果扩招脱离就业市场就会导致大学毕业生结构性失业。目前，我国高等教育的扩招是在政府主导下以行政手段来推进的，但是高校毕业生就业是通过市场化的方式来进行，也就是说，扩招采用的是计划经济模式，而大学生人力资源的评判却要通过市场手段来检验。可见，高校扩招与生很难在整体上缓解就业矛盾，相反还加重了社会就业压力，使原有的结构性失业更加突出。大学生就业遵循着两条完全不同的路线，这就不可避免地导致了扩招与就业的矛盾。一方面是大规模的扩招，一方面却没有按照经济结构调整、社会需要来培养学生，结果