特种设备使用单位分类监管实施办法4-18.pdf

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1、特种设备使用单位分类监管实施办法4-18河北省特种设备使用单位分类监管实施办法（试行）第一章总则第一条为加强对特种设备的安全监察，提高特种设备安全监察工作的针对性和有效性，建立特种设备分类监管工作机制，推进特种设备使用单位落实安全主体责任，防止和减少特种设备事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会又好又快发展，根据《特种设备安全监察条例》、《特种设备现场安全监督检查规则》和《特种设备重点监控工作要求》制订本办法。第二条特种设备分类监管是指质量技术监督部门以登记注册的在用特种设备的危险程度、特种设备使用单位的安全管理意识和素质、特种设备

2、使用单位安全管理水平和能力、安全管理制度和职责、特种设备作业人员整体素质、特种设备安全状况、事故隐患整改能力、事故防范能力和违法违规行为记录为依据，设定评价标准，根据评价结果将使用单位分为A、B、C、D类，并采取不同方式对其实施监管的工作机制，也是对特种设备使用单位安全生产行为的一种监管、指导工作模式。第三条特种设备使用单位的分类由各市或县级质量技术监督部门按本办法确定，分类监管工作由各市或县级质量技术监督局负责实施。第四条鼓励特种设备使用单位结合本单位实际情况建立安全管理体系，对在用特种设备实行标准化管理，进一步落实安全管理责任，规范管理

3、行为，不断提高管理水平。第五条本办法适用于河北省境内特种设备使用单位的分类监管。第二章A、B、C、D类认定标准第六条A类企业认定标准（一）特种设备全部注册登记；作业人员持证上岗；按规定设置特种设备安全管理机构和安全管理人员对特种设备进行管理（见附件一）；按要求主动申报定期检验；建立健全了安全责任制度、安全管理规章制度和操作规程，并得到很好的贯彻落实；设备安全运行。（二）重视安全工作，安全措施健全，设备按期进行定期检验和维保，按要求每月进行安全检查（或隐患排查），并有检查记录，对发现的特种设备安全隐患及时整改到位，有特种设备事故应急预案，并按

4、期组织演练，在用特种设备二年内（上两年度）无违法违规记录。（三）重点监控设备(见附件二)逐台落实了安全管理责任人，特种设备使用登记率、定期检验率和作业人员持证上岗率均达到100%。（四）按《特种设备使用单位分类监管评价实施细则》（附件三）使用单位评价得分率大于等于90%，且各单元得分率大于85%。第七条B类企业认定标准（一）特种设备全部注册登记；作业人员持证上岗；设有专门特种设备安全管理机构或专兼职安全管理人员；基本做到主动申报定期检验；建立健全了安全责任制度、安全管理规章制度和操作规程，并基本能够贯彻落实。（二）安全工作比较重视，能够做到

5、组织自查，设备按期进行定期检验和维保，偶尔存在特种设备事故隐患，经督促整改到位，在用特种设备一年内（上一年度）无违法违规记录。（三）重点监控设备逐台落实了安全管理责任人，特种设备使用登记率、定期检验率和作业人员持证上岗率均达到100%。（四）按《特种设备使用单位分类监管评价实施细则》使用单位评价得分率为80%<评价得分率≤90%，且各单元得分率大于75%。第八条C类企业认定标准（一）特种设备大部分注册登记，作业人员流动频繁存在无证上岗现象，未配备特种设备安全管理人员，不主动定期报检，安全管理责任制、制度、操作规程不健全，落实不到位。（二）单

6、位领导安全意识淡薄，安全措施不健全，安全投入不足，开展日常维保和隐患排查不正常，监察机构在检查中经常性发现特种设备安全隐患，经督促基本整改到位，一年内（上一年度）存在违法违规记录。（三）没有特种设备事故应急预案或应急措施。（四）本年度发生过特种设备事故。（五）按《特种设备使用单位分类监管评价实施细则》使用单位得分率65%分<评价得分率≤80%，且各单元得分率大于60%。第九条D类企业认定标准符合下列一项或若干项：特种设备大部分不注册登记；设备不进行定期检验；不接受特种设备安全监督管理部门的监督检查；作业人员不持证上岗；没有责任制度、安全管理

7、制度、操作规程；设备存在严重事故隐患不及时整改；设备存在重大问题；按《特种设备使用单位分类监管评价实施细则》使用单位得分率65%或单元得分率小于60%。。第三章认定程序第十条对特种设备使用企业的分类和认定由设区的市级质监部门或县级质监部门按照责任分工分别进行。第十一条市、县级质监部门特种设备安全监察机构组成使用单位分类认定评价组，评价组一般2-4人，由监察人员、检验人员和企业管理人员组成。第十二条评价组按《特种设备使用单位分类监管评价实施细则》规定的内容对使用单位进行综合评价及打分，认定特种设备使用单位类别。第十三条使用单位类别认定后，特种

8、设备安全监察机构应在数据库中进行标注并予以公布，实施分类监管。第四章转档规则第十四条各级质监部门特种设备安全监察机构根据每年对各类使用单位进行的全面检查、专项检查、安全监察、不定