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1、二育普弩布卿亨择叩雌卓分杯粼娜物撤刘冬_准岁梦是势幸价介片李歹怜考攀,汗炎,,,在金融体制改革中国有专业银行向商的就是要走向市场真正以效益为中心按、,业银行转化一直被作为一项重要的改革内安全性流动性和盈利性的原则去经营资产,“”容特别是十四大确立了社会主义市场必然造成政府行政力量和长官意志在信贷资经济新体制,更是为专业银行走向市场营造金分配领域里的削弱甚至消失,一些地方政。:。了一个宽松的政策环境但现实情况是专府当然不情愿解决这个难题的关键是政府业银行机制转换的难度很大,实际推进的步实现职能归位。政府转换职能的方向是创造伐比预想的要迟缓得多。本文试图就其中
2、的环境、搞好服务和加强监督。随着市场机制难点作些分析。的逐步完善,企业适应竟争的能力才会逐渐、、,:一外部环境方方面面的关系难以理顺增强企业的利益机制和风险约束机制才能现阶段专业银行走向市场进程迟缓的外得以确立,从而带动其自身效益的提高。由’,、、,。部因素主要在于同政府财政企业间的此也推动专业银行走向市场,,关系难以顺畅化其次来自财政及其它有关综合部门的首先,政府对专业银行职能转换不抱积阻力。在我国现行经济体制下,信贷资金财极配合态度。传统的计划经济条件下,银行政化、财政信用等已经不是什么新问题,财、、、。一直作为贯彻政府经济政策意向的重要途政透支借款欠
3、拨欠补欠退的数额很大径,“条子工程”、“首长项目”、“安定团结贷这种情况下,专业银行真正走向市场,按商。,”款等等由来以久专业银行职能转换的目业化的标准要求自身则必然危及财政的这·············.,·········.········,.···令洲洲曰洲洲曰洲洲曰洲洲曰洲洲干名洲千考洲洲洲洲曰洲曰洲洲目洲洲洲洲洲洲洲洲洲曰干刁卜予洲洲曰卜.,,。,5银行应利用企业转制契机增加服务种类提高服务效益企业走向市场有多种金,:,;融需求银行从中大有作为诸如帮助企业进入直接融资市场代理企业发行证券帮助企,。;业进行财务安排和债务重整代理企业运用和管理金融资
4、产进行投资服务等等另外银行、、,。在企业兼并转让收购等经济行为中也可发挥应有的作用.。,6通过企业转制重塑新的银企关系我国银行与企业名义上是借贷关系而实质上由于,“”,,银行贷款的短贷长占使银企间形成一种生死相依的关系这既不符合资金运行特点也不符合商业银行的经营特点。实质上信贷资金的运行就是通过资金的让渡而实现增殖,若把,。,中间环节的企业生产经营作为银行资金运行的一个控制点则会使银行经营出现偏差因此,,我们有必要重塑银企关系建立一种正常的借贷关系奴解除银行必须供应企业资金的沉重。,,,压力而当企业出现危机时我们可以借鉴日本的经验实行主银行制银行在企业危机
5、时期负有极大的发言权,通过银行拥有的知识和财务安排经验,帮助企业渡过难关。:(作者单位中国银行武汉市分行)10,。,,部分资金来源另外从今年已经出台的财营过程中与国有企业一样忽视了自身的,。,税体制改革来看其重点是放在中央与地方资本金积累自有资本出现严重匾乏的局面的分税制和以增殖税为主的流转税制改革,国有专业银行和信用社的贷款余额高,而资而对历史遗留下来的财政欠拨国有企业流动本金与贷款的比率,除交通银行外,其它银,行的资本充足率均未达(巴》资金问题并未提及也表明让专业银行承受到塞尔协议规,、、财政转嫁来的沉重负想的状况一时难以改定的8%的要求工农建三行连中
6、期目标。,。;比率.725写也未达到低于国际上公认的变份。另外从专业银行的现有信贷第三现代伞业制度建立的迟缓也阻碍信用安全水平。,,了专业银行的商业化进程必须承认现有存量来看在其承担的国有企业70写的流动、专业银行体制对国有企业来说是有益的。事资金中,能灵活调剂使用的短期信贷资金不,,足30%,实施资产负债实上由于政府和财政对银行业务的干预国比例管理存在不小的、有企业并不怕资金缺乏。但专业银行真正走难度。,“”向市场严格按扶优限劣的贷款原则去三是一些技术性因素延缓了专业银行的,,。开展经营贷款约束必然硬化对那些靠贷市场化进程专业银行在多年运行中已经构款维持
7、的企业不舍为一大威胁,真正面临破建成一个庞大复杂的内部系统,如果对其进,。,,产的危险因此现代企业制度不确立企行根本性的改革在一些技术性的方面还没,,。,、业不能真正走向市场政府不放手专业银有完全把握比如机构分家人员安置与“,、、、”行就断不了企业的奶其成为真正的商业变迁结算体系变动税务重新安排政策银行只能是空谈。性与商业性业务在资金上的核算与分帐、债,、:权债务的重新划分等等由二内部因素缺乏走向市场的动力机制于考虑到这些因`、至少存因从现有专业银行体制自身来看素都可能导致专业银行改革风险的增大此,有关部门包括银行本身也迟迟下不了决在三个方面的因素使专业银
8、行不愿意走向市`·、「:。场心卜、:“、一是传统的垄断地位使专业银
