WTO框架下我国稀土产业的发展.doc

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1、WTO框架下我国稀土产业的发展　　1国际稀土市场供给需求分析　　世界稀土资源分布　　根据xx年美国地质调查局公布的数据，世界已探明的稀土工业储量为11235万t，远景储量27518万t，主要分布在中国、前苏联、美国、澳大利亚、印度、巴西等国家或地区。我国是稀土资源最丰富的国家，已探明的稀土工业储量为200万WTO框架下我国稀土产业的发展　　1国际稀土市场供给需求分析　　世界稀土资源分布　　根据xx年美国地质调查局公布的数据，世界已探明的稀土工业储量为11235万t，远景储量27518万t，主要分布在中国、前苏联、美国、澳大利亚、印度、巴西等国家或地区。我国是稀土资源最丰富的国家，已探

2、明的稀土工业储量为200万WTO框架下我国稀土产业的发展　　1国际稀土市场供给需求分析　　世界稀土资源分布　　根据xx年美国地质调查局公布的数据，世界已探明的稀土工业储量为11235万t，远景储量27518万t，主要分布在中国、前苏联、美国、澳大利亚、印度、巴西等国家或地区。我国是稀土资源最丰富的国家，已探明的稀土工业储量为200万WTO框架下我国稀土产业的发展　　1国际稀土市场供给需求分析　　世界稀土资源分布　　根据xx年美国地质调查局公布的数据，世界已探明的稀土工业储量为11235万t，远景储量27518万t，主要分布在中国、前苏联、美国、澳大利亚、印度、巴西等国家或地区。我国是

3、稀土资源最丰富的国家，已探明的稀土工业储量为200万t，约占世界储量的6%。　　国际稀土市场供给分析　　我国是世界稀土市场最主要的供给国，美国联邦地质调查局发布的数据显示，2016年和2016年，中国分别供给了世界市场和%和%的稀土消费。而其他稀土资源大国，例如澳大利亚、印度、马来西亚、巴西，2016年产量占世界的比重仅为%、%、%、%，产量十分有限。美国稀土总储量占世界总储量的12%，2016年的产量却为0，稀土消费完全依赖进口。可以说中国几乎以一己之力承担了整个世界稀土市场的供给。　　随着我国对稀土资源保护力度的加大，出口配额的逐步缩减，为摆脱对中国稀土的依赖，美国和澳大利亚等国

4、开始逐步开启本国之前封存的矿山，稀土产量逐步恢复，但受限于国内的资源保护政策，其稀土生产主要用于满足国内的消费，出口量仍然十分有限。　　国际稀土市场需求分析　　稀土号称“工业维生素”，对现代工业十分重要，随着世界经济的发展，稀土消费也呈现快速增展的态势。1990年，全世界稀土消费为33000万吨，到2016年达到135760万吨，年均增长%。居全国稀土信息网的统计，最近几年，世界稀土消费大国和地区依次为：中国、日本、美国、欧洲及东南亚地区。　　我国稀土贸易中存在的问题　　稀土资源过度开发　　中国在很长一段时间是世界稀土市场的最主要的供应国，提供了世界稀土市场90%以上的供给，由于长期

5、过度地开发本国的稀土资源，我国稀土资源储量及可开采年限迅速减少，资源损失严重，甚至面临枯竭。此外，由于行业准入门滥较低，政府监管的不力，在稀土开釆过程中，无证开采、盗挖乱采、釆富弃贫、釆易弃难等现象十分严重。　　稀土出口价格长期低迷　　国际稀土市场的买卖，基本上是中国的卖方垄断对应日、美、法等国的买方寡头。从宏观而言，中国的卖方垄断对买方寡头，具有明显的优势，对价格的影响应该更大，然而事实并非如此，中国稀土出口一直处于低价位，定价权缺失。长期以来，稀土出口价格过低，价格与价值严重不符，资源的损耗没有得到合理的补偿。稀土价格过低，也造成国内稀土企业举步维艰。　　稀土资源开发造成的环境问

6、题　　过去几十年，凭借对资源的过度消耗和对环境的严重破坏，我国稀土产业获得了很大的发展，但这种发展方式是不可持续的。在中国任何一个稀土矿区，稀土开采造成的严重后果历历在目：裸露的山体、茫茫的沙地、联盟刺鼻的恶臭、四处飞扬的矿蜜粉末，有些地方甚至已经不适合人类居住。　　2016年，江西省51家稀土企业全年稀土主营收入总额约为329亿元，但其环境污染代价极高，经工信部初步测算，仅赣州一地因为稀土幵采造成的环境污染治理费用就高达380亿元，收入还不足以弥补对环境的破坏。稀土开发所造成的严重的环境问题让人触目惊心。　　稀土出口配额引起的国际贸易争端　　从1998年幵始，为加强对稀土出口的管理

7、，促进产业结构转变，保护稀土资源，我国开始对稀土产品的出口设定配额。但这一时期，我国对稀土的政策仍然是以鼓励出口为主，稀土出口配额明显大于国际市场需求量。到xx年，稀土出口都没有得到有效的控制，稀土出口配额未发挥其应有的作用。从xx年开始，国家严格缩减出口配额，并且随着我国开始对稀土出口产品分类征收关税，出口限制政策开始逐步发挥其效力。从xx年开始，中国连续出台多种稀土出口限制法规，我国稀土出口进入严格管制时期。　　但对中国政府为保护环境而采取的稀土出口管