发展混合所有制经济促进包容性增长-论文.pdf

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1、()(t肫.i。地●全国政协委员谈包容性增长Developingthemixedownershipeconomy,promotinginclusivegrowth发展混合所有制经济促进包容性增长■本刊记者艾亚综述报道全国政协委员、天津财经大学副校长王爱俭认为:金融包容性发展有利于解决小微企业融资难和农村金融缺失,有利于建设多层次金融市场和完善金融服务体系。全国政协常委、全国工商联副主席、中国民生银行董事长董文标认为:民营资本进入银行,会使银行更加贴近市场,更加有效地服务实体经济也能更好地控制风险。全国政协委员、天津市庆达投资集团有限公司董事

2、长孙太利认为:发展混合所有制经济,不能穿新鞋走老路,重在按照市场原则用市场的力量优化资源配置。王爱俭建言:促进中国金融包容性融体系中的比重,使社会成员享受金融发展的成果。金融包容性发展有利于解决小微企业融资难和农村金融缺全国政协委员、天津财经大学失,有利于建设多层次金融市场和完副校长王爱俭委员告诉国际融资》善金融服务体系。因此,她建议放开记者,包容性金融是2005年由联合国金融业资本准入范围,实现金融包容提出的,它强调通过完善金融基础设性发展。施,以可负担的成本将金融服务扩展第一,拓宽民间资本进入金融到欠发达地区和社会低收入人群,服务领域的

3、渠道和形式。她认为,向他们提供价格合理、方便快捷的金政府促进金融包容性发展的切实可融服务,不断提高金融服务的可获得行策略是,放松对各类金融机构的市性。目前,中国的金融业存在行业垄场准入限制,激励内生于民营经济的断性强、金融体系有待完善、金融创金融机构,并给予政策上的扶持和引新能力和内在动力不足等突出问题,导,促进更多的各类微小型金融机构制约了金融服务实体经济的能力。化的产生,以形成一种机构多元化、竞解上述矛盾,应促进中国金融包容性争性的普惠金融局面。健全民间金融发展。的市场准入法规,明确市场准入的门她认为,金融包容性发展的主槛、程序与规则,

4、支持和发展适合城旨在于,切实打破金融业垄断,放宽乡中小金融需求特点的多种所有制的市场准入,允许多种所有制和多种经金融组织,如民营银行、社区银行、营形式进入金融服务领域,提高民营村镇银行、农村资金互助组织、小额经济、外资经济等非公有制经济在金贷款公司和担保公司等新型民营金融F《)(LS越村资金结算和非现金支付工具使用的第一,推动地方政府从城商行中企业创办新的银行。改革开放3O多年效率,使社会成员都能享受便捷、益退出。现在地方政府总觉得城商行赚的重大成就之一就是塑造了一大批优达、高效的金融服务;其四,加强对钱,不舍得卖给民营企业,实际上这秀的民

5、营企业家,他们有魄力、有干金融消费者教育,积极开展金融知识里存在一个政府职能错位的问题,管劲,勇于创新,具有很高的市场敏锐普及宣传工作,提升金融消费者的安不好将来政府还得背一个大包袱。因度。可以考虑由银监会制定相应标准,全意识和自我保护能力。此,应出台政策,鼓励和推动地方政工商联牵头实行名单制,支持一批优府和政府平台投资公司从城商行全面秀的民营企业发起建立一批区域性、董文标呼吁:推进中国银行业股权退出,彻底切断地方政府对地方银行全国性有特色的商业银行,比如高科结构进一步民营化的行政干预,将城商行改造成真正的技银行、现代农业银行、物流贸易专民

6、营银行。还可以考虑把城商行的民业银行等持有有限牌照的专业银行。全国政协常委、全国工商联副营化进程作为当地政府考核的指标之这些业务有别于传统银行业务,需要主席、中国民生银行董事长董文标指具有眼光,乐于承担风险的企业加入出,随着经济的转型和深化,中国商第二,制定政策鼓励民营企业其中。业银行现行的国有控股制度的弊端与控股。民营股东现在还只能参股城商董文标表示,大量的事实证明,缺陷逐步凸现,推进中国银行业股权行,不能控股,因此,也就不能真正民营资本进入银行,会使银行更加贴结构的民营化是当前商业银行改革的发挥其在治理结构和贴近市场方面的近市场,更加有

7、效地服务实体经济,重要方向与选择。优势。研究表明,城商行绩效与当地也能更好地控制风险。金融改革的核他告诉《国际融资》杂志记者:经济发展水平呈现明显的相关性,而心是放松管制,鼓励形成创新机制。“去年我曾建议中央制定计划,安排与其财务运营能力没有明显的统计关如果城商行能够全部或者大部分实现时间表,让民营控股的商业银行五年系。换句话说,由于业务高度依赖当民营化,区域经济的活力和可持续发内从数量和规模上双双达到3O%。如果地政府,致使城商行较少关注发展银展就会由这批充满活力的银行挑起大把这个过程分成几个阶段的话,我认行经营所必须的风险、资本、战略等

8、梁,鼎力支撑。为,首先应该从城市商业银行的进一方面的管理能力,对长期经营不利。步民营化着手。”民营股东控股城商行,将有效改善这孙太利直言:发展混合所有制经济他指出,就中国城市商业

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