中国道路与混合所有制经济-论文.pdf

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1、中国市场第23期总第786期本刊特稿3中国道路与混合所有制经济厉以宁摘要：支持并鼓励混合所有制经济的建立和发展是中国社会主义经济理论的重大创新，从经济学理论与中国经济改革实践的角度论述了资源配置效率的迫切性。在此基础上，提出建立和发展混合所有制经济的途径是：鼓励现有国有企业走向混合所有制度经济、鼓励发展非公有资本控股或参股的混合所有制企业、员工持股的规范化、界定不同行业的国有企业功能以便针对不同行业特点提出改革措施等等。同时澄清了调研中发现的对混合所有制经济的一些偏颇认识，进一步论述了民营企业在混合所有制经济建立和发展过程中实现向现代企业转变的相关问题，着重

2、指出实行企业员工持股制是建立和发展混合所制企业的最有效途径之一。关键词：资源配置效率；生产效率；混合所有制；员工持股规范化；市场调节中图分类号：F124一论中所没有的。、支持并鼓励混合所有制经济的建立和发展是中国社会主义经济理论重2013年中共十八届三中全会的决定，对社会大创新主义经济理论中有关混合所有制经济的地位、性质和作用做出了更加明确的表述，即把发展混合长期以来，在社会主义经济理论中存在着简所有制经济作为我国基本经济制度的重要实现形单的两分法，即非公即私，非国有即私有，非国式，既鼓励国有经济走向混合所有制经济，又鼓营即民营的划分。这样，就把处于两端之间

3、的中励非公有经济走向混合所有制经济。具体的做法间地带忽视了。经济实际上是多元的。就以两分将体现于改革之中，使国有资本和民间资本都能法所提到的公有制和私有制这两端来说，其实无因参与混合所有制经济的建立和发展而增加活力，论是公有领域还是私有领域都存在着不同类型的提高效率，增加收益，从而切切实实地使中国经公有经济或私有经济，不宜笼统而言。而在公有济登上新的台阶。和私有之间的中问地带，同样存着不同类型的混从这个意义上说，中共十八届三中全会有关合所有制经济。这是客观存在，不容忽视。建立和发展混合所有制经济的决定确实是中国特混合所有制这个名词，在199T年召开的中色社会

4、主义经济理论的重大理论创新。共第十五次代表大会官方文件中就已出现。中共十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主二、建立和发展混合所有制经济的理义市场经济体制若干问题的决定》中对混合所有论基础制经济有明确的论述，强调要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，首先从经济学中有关效率概念的发展谈起。实现投资主体的多元化，使股份制成为公有制的在经济学中，生产效率一直是人们关注的重主要实现形式。这些论述是以往社会主义经济理点。生产效率指的是投入产出之间的关系。有投★厉以北京大学光华管理学院资深教授，博士生导师。地址：北京市海淀区颐和园路5号邮

5、编：1008714本刊特稿中国市场第23期总第786期入，才有产出。如果投入减少，产出能维持原状，1．有利于消除各方阻力。确定市场调节在资或者，如果产出增加，而投入能维持原状，都表源配置中的决定性作用明生产效率提高了。因此，人们关注生产效率的然而，需要指出的是，即使市场调节在资源提高或下降，是合理的，生产效率是必须重视的。配置中起决定性作用的方针已定，并不等于在实但自从2O世纪3O年代以后，尤其是第二次世界现这一方针时不会遇到较大的阻力。较大的阻力大战结束以后，经济学中出现了第二种效率概念，主要来自以下四个方面。即资源配置效率。一是消除利益集团的干扰。资源配

6、置效率是指：如果投入为既定，以A利益集集团已存在多年，具体表现于它们在方式配置资源，能有N产出，而以B方式配置资特定的行业或地区形成了行业垄断或区域垄断，从源，则有N+l产出，那就表明资源配置效率提高了．而获取特殊利益。一但贯彻市场调节在资源配置如果以C方式配置资源，有N+2产出，那就说明资中的决定性作用，利益集团的行业垄断或区域垄源配置效率提高。因此，资源配置效率实际上比生断行为或迟或早会被打破，所以它们会阻挠市场产效率更重要。生产效率主要是从微观经济的角度化改革的推进，即使认识到市场化改革已是大势进行分析。一个企业、一个生产单位无疑需要走技术所近，不可阻

7、挡，但总感到能拖延多久就拖延多久。创新和加强管理之路，以便不断提高生产效率。但从二是消除制度惯性的作用。社会的角度、从宏观经济的角度进行分析，资源配置在经济学中，制度惯性又称“路径依赖”。这效率的提高无疑更为重要。关键在于：只有从宏观经是指：一个人或一群人在旧制度下生活久了，在济的层面把资本盘活，使资源配置得更合理、更有效，旧道路上走惯了，觉得这已经适应自己了，不想改，。重视生产效率，是对的。不愿改，并未感到旧制度和旧生活方式有何不妥。但如果忽视资源配置效率，物不能尽其用，人不以尽甚至还认为，一切按旧的方式行事，还是最安全、其土地不能尽其利，货币不能畅其流，

8、那就谈不最保险的行为，这样，改革遭到的无形阻力就会上