天津滨海新区服务外包业务的风险防范研究——基于承包国视角-论文.pdf

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1、上海市经济管理干部学院学报第12卷第1期2014年1月JournalofShanghaiEconomicManagementCollegeVo1．12No．1Jan．2014天津滨海新区服务外包业务的风险防范研究——基于承包国视角杨晓亮(天津外国语大学滨海外事学院，天津300270)摘要：基于承包国的视角来考察天津滨海新区服务外包业务的风险及防范，有利于新区的承包业务发展，同时也可以给其他地区作参考。通过深入分析，．6-结了新区在承接服务外包业务中面临：宏观上的国家风险、中观上的产业“路径依赖”风险、微观上的企业风险以及外部环境风险。这些风险都会对新区的承包业务带来

2、不同程度的打击。在详细分析各种风险的基础上，提出了针对性的防范措施，使新区能够对风险进行有效防范和应对。关键词：滨海新区服务外包承包风险防范中图分类号：F249．23文献标识码：A文章编号：1672—3988(2014)01—0029一10一、引言在新的经济形势下，天津滨海新区的服务外包产业发展迅猛。截至2012年年底，全区新增服务外包类注册企业104家，共吸纳就业人员2．6万人，接包合同额、离岸合同额、离岸执行额分别实现4．5亿美元、4．45亿美元和3亿美元，其中执行额和离岸执行额分别占了天津市的40％~162％。服务外包执行额500万美元以上企业达到42家，业务

3、额l1．2亿美元，占全市外包执行额的比重达91．2％。其中，l000万美元以上企业25家，业务额10．46亿美元，占全市比重81．9％。同时三洋、霍尼韦尔、凯莱英等一批知名跨国企业在建立制造基地的同时，还将研发中心落户滨海新区：美国微软培训机构、东软培训总部、德国凯勒德语外包和动漫教学外包培训项目落户天津，形成服务外包基础人才聚集和人才结构的合理配置。滨海新区确立了以软件、集成电路设计和信息技术应用等门类齐全、特色鲜明的信息服务外包为发展方向。软件服务外包已成为滨海新区服务外包业的“龙头”，投资软件服务外包的企业约占所有服务外包企业的90％。滨海新区的服务外包，正从

4、产业链的中低端，逐步向云计算这一高端外包业务拓展，已聚集IBM等世收稿日期：2013—09—17基金项目：2011年天津市教委社科重大项目“天津加快发展服务外包产业研究”阶段性成果(2011ZD035)。作者简介：杨晓亮(1982一)，男，黑龙江省虎林人，天津外国语大学滨海外事学院讲师，经济学硕士，研究方向：国际贸易。一29—经营管理杨晓亮天津滨海新区服务外包业务的风险防范研究第12卷第l期界500强投资的外包企业及共享运营中心23家、文思创新等全球百强外包企业和国内服务外包领军企业l2家。在“天河一号’，及国家超算天津中心的“磁石效应”下，惠普云计算解决方案中心等

5、一些云计算数据中心服务外包机构也被吸引来，将为IT类服务外包企业提供强大的数据支持。承接服务外包业务的诸多益处往往会使企业或政府忽视风险问题。在滨海新区积极承接国际服务外包业务的同时，加强对风险的监管和防范非常必要。本文着眼于滨海新区承接服务外包业务的风险防范研究，并针对性的提出防范措施。二、滨海新区承接服务外包业务的类型“外包”(OutsOUrcing)一词，是1990年美国学者格瑞·哈耐尔和C·K·普拉哈德在论文《企业的核心竞争力》中首次提出的。现代企业服务外包是现代企业因经营战略调整，而由第二方企业承包完成非核心业务的经济活动。服务外包包括三种形态，即知识流程

6、外包(KPO)，商业流程外包(BPO)和信息技术外包(ITO)(详见表1)。服务外包让企业在非核心业务上节省了大量的人力、物力，能够使企业集中精力于核心业务，树立企业独特的竞争优势，增强企业核心竞争能力。综观国际上服务外包市场的发展趋势，其市场结构应该从基础层面的信息技术外包向技术层面商业流程外包，最终向更高附加值的知识流程外包发展升级。目前，国际上KPO正兴起，并会逐渐成为服务外包竞争与增长的新领域。新区当前服务外包产业的发展处于产业链的中低端，重点还是在信息技术外包方面，信息技术外包与商业流程外包企业的比例为4：1。表1服务外包的分类分类具体内容系统操作服务各类

7、保险数据、保险理赔数据、信用卡数据、银行数据、医疗体检数据、税务数据、法律数据的处理和整合等IT0(信息技术外包)系统应用服务管理信息系统服务、信息工程及流程设计和远程维护等基础技术服务承接软件开发、技术研发、基础技术和基础管理平台整合等为客户企业提供企业各类内部管理服务，包括后勤服务、人企业内部管理服务力资源管理服务、工资福利服务、会计服务、财务中心、数据中心及其他内部管理服务BP0(商业流程外包)企业业务运作服务为客户企业提供技术研发服务、销售及批发服务、产品售后服务及其他业务流程环节的服务等供应链管理服务为客户提供采购、运输、仓储方案服务等知识产权研究服务