终身教育地方立法探析——兼论厦门终身教育立法-论文.pdf

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1、20l4年4月江西教育学院学报(社会科学)Apr．2014第35卷第2期JournalofJiangxiInstituteofEducation(SocialSciences)V01．35No．2终身教育地方立法探析兼论厦门终身教育立法汪琳(厦门城市职业学院思政教研部，福建厦门361008)摘要：终身教育已是一个全球化议题，它成为融入各领域职业发展及推进社会整体发展的一个重要因素，随着知识更新速度的不断加快，终身教育的制度保障因其对终身教育公平化、学习资源共享化、通过教育促进社会和谐发展等方面的突出影

2、响。成为我国自上而下各级政府共同关注的内容。厦门市作为我国经济特区之一，在终身教育的制度建设上政府给予了相当的重视，成绩卓然，但在终身教育的法制化进程上，并无优势，厦门市可以考虑利用已有的其他省市有关终身教育的地方性立法经验，进行厦门市终身教育的地方立法，并利用特殊的地方立法权弥补福建省终身教育地方法规的不完善。进而促进有关终身教育地方立法及国家立法的进程。关键词：终身教育；厦门；地方立法中圈分类号：D9ol文献标识码：A文章编号：1005—3638(2014)02—0037—04OntheXiame

3、nLocalLegislationofLifelongEducationWANGLinXiamenCityUniversicy，Xiamen361008，China)Abstract：Li~longeducationisaglobalconversation，anditbecomestheimportantaspectwhichefectsthedevelopmentofdiferentcareerandtotalsociety，Withtheincreasingspeedoftheknowledge

4、update，li~longeducationsystempromoteslifelongeductionfairness、learningresourcessharing、andthesocietyharmonious．IthasbecometheimportantcontentofChina~stop—downgovernmentfocuses。Xiamenasaspecialeconomiczones，thegovernmenthasgivenconsiderableattentioninthe

5、constructionoflifelongeductionsystem，andgainwonderfulprogress，butinthelegalprocessofli~longeducation，XiamenisnotSOexcellent。Now，Xiamencallusetheexperienceofotherprovinceslegislation，andusethespeciallocallegislativepowertomakeuptheloopholeoflocallawsandr

6、egulationsofFujianProvince，andpromotethelegislativeprocessoflifelongeductioninChina．KeyWords：long-lifelearning；legislation；Xiamen继续不断地学习，终身教育是学习化社会的基石。⋯一终身教育法制化是国际大趋势1994年l1月，在意大利罗马举行了“首届世界终身学习、会议”．提出“终身学习是2l世纪的生存概念”．强调如果没有(一)终身教育国际发展的时间轴终身学习的意识和能力．就难以在

7、2l世纪生存。自1972年联合国教科文组织的报告《学会生存——教育1996年国际2l世纪教育委员会．在向联合国教科文组世界的今天与明天>发表至今已有四十余年，报告中的终身教织提交的题为《教育——财富蕴藏其中》的报告中把终身教育育与终身学习的理念为越来越多的国家所接受，不少国际组定义为“与生命有共同外延并已扩展到社会各方面的连续性织与国家力图通过立法对教育体系进行相应的改造．引导终教育”。认为“终身教育是进入21世纪的关键所在．也是必须身学习。其中有关教育民主化、教育终身化、完人教育的理念适应职业界的需

8、要和进一步控制不断变化的个人生活的节奏对诸多国家的教育改革影响颇深。它指出每一个人必须终身和阶段的条件”。收稿日期：2014—02—19作者简介：汪琳(1973一)，女，江西上饶人，副教授，硕士，从事法学，职业生涯发展研究。·38·江西教育学院学报(社会科学)2014正2001年欧洲委员会发表了《欧洲推行终身学习的国家行的学习制度．探索建立“学分银行”和个人学习成果认证与评动》研究报告，论述了在欧洲各国实施终身学习的方法和途价制度。完善终身教育网络、终身