从管理走向治理：区域高等职业教育发展范式转型的路径研究-论文.pdf

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1、高职研究GAOZHIYANJIU从管理走向治理：区域高等职业教育发展范式转型的路径研究口周晶万兴亚摘要：高等职业教育在经历了由增长范式向发展范式的变革后，其区域创新属性愈发突显。尽管不同区域高职教育发展存在样态和路径的差异，但仍探寻到可以获得共识的“发展模型”或“发展框架”，而其在发展中也面临主体偏离、话语权缺失、产教结合引致不足、协同治理机制不完善等问题。其发展范式转型的路径应是形成区域高职教育发展的共同价值观体系、功能服务体系、市场引致体系和协同治理体系。关键词：区域；高等职业教育；发展范式；主体偏离；协同治理作者简介：周晶(1976一

2、)，女，吉林永吉人，东北师范大学马克思主义学院博士研究生，吉林工程技术师范学院职业教育研究院副研究员，研究方向为职业教育；万兴亚(1950一)，男，辽宁喀左人，东北师范大学马克思主义学院教授．博士生导师。研究方向为社会主义改革理论研究。基金项目：吉林省社会科学基金项目“吉林省职业教育发展的政策体系研究”(编号：2013BS79)，主持人：周晶。中图分类号：GT10文献标识码：A文章编号：1001—7158(2014)19—0044—06经过三十多年的改革与发展，我国高等职业教(一)发展价值观：服务需求与主体偏离育领域取得了显著成就．高等职业

3、教育也经历了由“服务”在《现代汉语词典》里被解释为“为集体增长范式向发展范式的变革。在这个变革中，高职(或别人的)利益或为某种事业而工作”121。服务是多教育的区域创新属性愈发突显，很多新观点、新模向性的．体现为有形服务和无形服务两种。有形服式和新经验在实践中不断被创造、传播和借鉴。尽务与无形服务之间的差别就在于一个是外在要求，管不同区域高职教育发展存在样态和路径的差异，一个是内心自觉：一个是约束性的规范，一个是文但我们总能探寻到可以获得共识的“发展模型”或化自觉的行动一般共识是高职教育的改革与发展“发展框架”根植于区域共享的价值与规范．既

4、要服务于区域经当前．正值高职教育改革与创新发展的关键时济社会发展．更要服务于人的全面发展，两者是互期在十八大提出“加快发展现代职业教育”、“加快动耦合的推进产教融合、校企合作”的大背景下，从方法论的然而．当前高职教育在生存压力下为了以“有视角透察区域高职教育发展范式中的隐忧和问题，为”换“有位”．愈发坚定地选择了以服务经济社会有助于我们更为深入和更为切实地把握我国高职为中心的发展模式．其在获得生存空间及生命活力教育发展的治理逻辑和治理方法。的同时．却也面I临着迷失本质价值观的危险一区域高职教育发展范式中的问题审视高职教育的本质是培养人才．人

5、才培养是其以、范式概念是库恩范式理论的核心．而范式从本促进人力资本提升实现服务社会的根本形式人才质上讲是一种理论体系。库恩指出：“按既定的用培养有两个基本特性．即目的性和现实性。作为一法．范式就是一种公认的模型或模式。”⋯借用库恩种实践活动．人才培养就是通过它的现实性而实现范式概念的基本内涵．本研究将高等职业教育发展它的目的性人作为一种主体存在，常会以自我意范式界定为：高职教育在发展演化过程中形成的一识到的“意义”来要求和规范自己的思想和行为．以种特定形态与图示．包括高职教育发展过程中所反自我体验的形式去观察、分析和评价自我所接触到映出来的

6、基本价值取向、功能定位、发展模式和管的教育、专业及职业，进而反思自我与专业、自我与理体制及运行机制等职业、自我与他人、自我与社会之间的关系，并在种44职教论坛／2014．19GAOZHIYANJIU高职研究种关系中最终确立关于专业、职业、就业、社会和人尚未确立。生的自我意识。然而．当前高职教育往往更多地关(三)发展模式：产教结合与引致不足注单线性地按照企业需求培养人、塑造人直至达成职业教育是一种跨界教育的属性决定了其必就业．而缺乏对学生作为认识和实践活动主体的深然要求多元主体参与教育过程。从实践领域来看．入认知和关切行动。高职教育以就业为导

7、向．但就政府主导、行业指导、企业参与、学校跟进成为高职业并非唯一目的，培养完满的人奉献于职业、充盈教育发展的基本模式。加强对高职教育工作的统筹于人生、造福于他人，才是育人和就业的最终指向管理。建立健全产教对接制度和机制．进一步密切作为青年学生．如何认识和选择有尊严的职高职教育与行业企业的联系与合作．推进高职教育业、深信其正确的职业、能为我们提供广阔场所的改革创新的民主化、科学化、专业化，全面提高高职完美境地的职业．既需要学校和家庭给予切实地指教育质量和办学效益．已成为新时期各级政府发展导．更需要学生主体性的提升及其在实践中的正确高职教育的切

8、实行动认知和体察．这也正是高职教育真正要遵循的促进在学校层面，校企合作、工学结合已成为高职人寻求意义的本体价值观院校制度层面的基本设计行业企业参与高职院校(二)功能定位：多元指向