安永地产竣工验收和交付使用许可制度.doc

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2、的竣工验收备案管理工作。  竣工验收主体:建设单位。  竣工验收条件:完成工程设计和合同约定的各项内容,达到竣工标准;施工单位完成对工程质量自检,并提出工程竣工报告;勘察、设计单位确认施工单位的工程质量达到设计要求,并提出工程质量检查报告;监理单位对工程质量完成检查并确定合格,提出工程质量评估报告;有完整的竣工档案资料;建设单位已按合同约定支付工程款,附有证明;施工单位与建设单位签订了工程质量保修书;规划部门对工程是否符合规划设计要求进行了检查,出具认可文件;公安消防、环保等部门出具许可文件;要求整顿的质量问题全部整改完毕

3、。  2.竣工验收程序和方法  竣工验收程序:建设单位收到施工单位报告、勘察设计报告、监理单位报告,组织施工单位、勘察设计单位、监理单位及其他单位的专家组成验收组,制定验收方案;在竣工验收7日前,向备案管理部门申领建设工程竣工验收备案表、建设工程竣工验收报告,并书面通知质检验收时间、地点、验收组名单;备案管理部门审查,符合要求者,发给“两表”;不符合要求者通知其整改,确定重新验收的时间。  建设单位组织竣工验收方法:由参与各方汇报,介绍工程合同履约情况和标准,以及规范执行的情况;验收组审阅档案资料;验收组实地查验;验收组形

4、成验收意见,当意见不一致时,协商解决;否则由建设行政主管部门或质监站裁决。  建设单位编写工程竣工验收报告。  备案:自竣工验收合格之日起15日内,向备案部门备案。备案时须提交:备案表,竣工验收报告,其他必须提交的文件。  3.工程质量监督机构责任及法律责任  工程质量监督机构责任:对建设单位组织竣工验收实施监督;在建设单位竣工验收之日起5日内,提出(向备案部门)质量监督报告。  法律责任:发现建设单位在竣工验收过程中有违反有关规定的,在备案后15天内备案部门可通知停止使用,重新组织验收。建设单位在未重新组织验收前,继续擅

5、自交付使用的,责令停止使用,并处工程合同款2%-4%的罚款,造成居民损失的,由建设单位赔偿;建设单位验收后15日内未办理备案手续,责令限期改正,并处以20-30万元罚款;采用虚假证明办理备案手续的,工程竣工验收无效,备案机关责令停止使用,重新组织竣工验收,处20-50万元罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任;备案部门不办理备案手续的,责令改正,对直接责任人员给予行政处分。  4.新建住宅交付使用许可制度主要内容  主管和协管部门。新建住宅交付使用审核及发证的主管部门是房地局和各区(县)房地局;协同管理部门是各级计划、规划、市

6、政、电力、环卫、环保、税务、工商、公安、财贸等部门。  住宅竣工交付使用申请的条件和管理原则。条件:住宅工程项目包括的各个单体及相应的配套设施已经竣工,并应验收合格;已达到满足入住居民生活基本条件需要。原则:“谁开发,谁配套”。  办理新建住宅交付使用审核申请手续时应提交的文件和资料。反映住宅项目合法性的文件和资料:项目建设用地批准证书或土地批租合同、土地出让合同;投资计划、施工计划、竣工配套计划的批准文件;项目建设工程规划许可证及建筑工程项目表。反映住宅项目建设规划设计要求的资料:批准的住宅项目总平面图。反映住宅项目完成

7、情况的文件和资料:供水、供电、供气、电话和有线电视配套合格证明,邮电通讯、环卫验收证明;住宅项目建设工程质量验收合格备案表;雨水、污水排放证明;住宅配套费缴纳证明或包干批复文件。  反映住宅能安全使用的资料:公安门牌编号和消防验收证明,高层电梯安全和消防验收证明;房屋建筑面积测定表。  审核时间的规定及限制措施。市或区、县房地局从受理新建住宅交付使用审核申请之日起,必须在30日内对新建住宅的配套设施建设进行审核,并提出审核意见。确认合格的,按栋颁发“新建住宅交付使用许可证”;“新建住宅交付使用许可证”是住宅开发建设单位交付

8、使用住宅项目的依据,有该证方可到房地产管理部门办理商品房注册登记、入户手续,居民才能入住。  有关行政处罚的规定。新建住宅符合交付使用要求,但未按规定向主管部门办理审核申请手续的,责令在15日内补办手续。逾期1个月不办,处以2000?元罚款。逾期超过1个月,每增加1个月增加1000元罚款,但罚款最高不超

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