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时间:2020-04-20
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1、中国铝业公司环境保护管理办法(讨论稿)第一章总则第一条为保护生态环境,提高资源利用效率,促进清洁生产,实现可持续发展,依据国家有关法律、法规、规章、制度,结合中国铝业公司(以下简称中铝公司)实际,制定本办法。第二条环境保护,坚持预防为主,持续改进的原则,要将环境保护与发展生产相结合,在保护资源与环境的同时,达到经济效益增长的目的。第三条环境保护管理指标纳入公司发展规划和生产经营计划,与发展规划和生产经营计划同时下达、同时检查、同时考核。第四条本办法适用于中铝公司各企业及其下属单位。第二章环境保护
2、管理机构和职责第五条中铝公司成立职业健康安全和环境委员会,主要职能是研究、决定公司健康安全和环境工作中的重大问题。各企业设立职业健康安全和环境委员会,负责相应工作。中铝公司设立环保管理部门,各企业及其下属单位要有明确环境保护管理机构和人员。第六条中铝公司安全环保健康部负责全公司环境保护管理工作,其主要职责是:13(一)贯彻执行国家有关环境保护的法律、法规、方针、政策,制定中铝公司环境保护的方针、政策、规章制度和标准;(二)制定并组织实施中铝公司环境保护规划及年度计划;(三)负责对所属企业厂长(经
3、理)年度目标中环境保护指标的考核;组织对所属企业环境保护监督检查、考核、指导;协调公司各部门对环境保护的管理;定期召开环保专业会议;(四)负责新建、改建、扩建和技术改造等项目的环境影响评价管理和“三同时”管理,会同有关部门编制、审查环境保护技术措施计划;(五)开展环境保护技术交流、争先创优活动,推广先进环境保护技术和管理经验,组织实施环境保护的国际交流与合作;会同科技管理部组织重点环境保护、综合利用技术的研发和推广。(六)组织实施ISO14001环境管理体系,推进清洁生产,发展循环经济;会同资本
4、运营部组织上市、再融资环保核查工作。(七)组织或参与重大环境事故的调查处理工作;(八)负责公司环境保护监测和统计管理工作;组织实施环境保护宣传、教育和培训工作;13(九)负责与国家有关部门协调重大环境保护问题。(十)组织开展水土保持、生态保护、资源综合利用、环境绿化美化工作。(十一)负责向国家有关部门及行业协会申报环境保护、综合利用相关奖项、示范项目、示范技术等。第七条各企业环境保护管理机构的主要职能是:(一)贯彻执行国家、地方及上级有关部门环境管理的法律、法规、方针、政策和公司规定及标准等;(
5、二)组织制定并督促实施本单位的环境规划及年度计划;(三)组织环境监测、环境统计并及时报送有关资料,开展环境保护监督检查;(四)负责新建、改建、扩建和技术改造等项目的环境影响评价管理和“三同时”管理;会同有关部门编制、审查环境保护技术措施计划;(五)组织实施公司总部和地方政府下达的污染治理及限期治理任务;(六)建立和健全环境保护管理和环境保护设备运行管理制度,确保环境保护设施安全、稳定、连续运转;(七)组织处理企业环境污染事故和污染纠纷;(八)按照分工,对所属单位进行环保指标考核。13(九)组织实
6、施企业ISO14000系列环境保护管理体系及清洁生产工作;(十)组织开展环境保护管理的宣传、教育和培训工作;(十一)积极推广和应用环境保护管理科技成果、先进技术、先进设备和管理经验。(十二)组织开展水土保持、生态保护、资源综合利用、环境绿化美化工作。第二章环境管理体系及岗位责任制第八条各企业要建立生产与环保统一管理、统一检查考核的体系,坚持“谁主管,谁负责”的原则,建立健全环境保护岗位责任制,形成全面、全员、全过程的环境保护体系。第九条公司总经理及各企业厂长(经理)是环境保护管理的第一责任人,对
7、企业的环境保护管理负全面责任。负责环境保护管理工作的副职对第一责任人负责,协助其直接领导环境保护管理机构。其他行政副职在各自分管的工作范围内对环境保护管理工作负相应责任。环境保护管理机构对本单位的环境保护工作实行归口监督管理。其他各职能部(处)室对与本业务相关的环保工作负责。第十条13环境保护的专业管理要与群众性管理以及其他专业管理相结合,形成纵横交错、上下协调的环境保护管理网络。第二章环境保护管理的主要内容第十一条计划管理。各企业应将防治污染措施及环境治理项目纳入规划和年度计划。第十二条生产管
8、理。树立清洁生产观念,将环境保护纳入生产管理的轨道。要把控制和消除污染列入生产调度工作中,及时采取措施预防各种污染事故发生,坚决禁止生产处于非正常状态而大量排放污染物。因原料、产品品种、工艺设备发生变化,环保设施运行出现故障,可能引起超标排放时,应按照应急管理工作程序启动相应的应急措施或应急预案。第十三条设备管理。要将环保设备纳入设备管理范畴。建立健全管理制度和考核指标,并与生产设备同时维护、同时检修、同时运转。第十四条技术管理。按环保要求修订生产技术操作规程;建立健全环保管理制度,制定各类环保
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