[精品]适应产业发展的高校专业结构调整探讨.doc

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1、适应产业发展的高校专业结构调整探讨适应产业发展的高校专业结构调整探讨摘要：从专业结构调整与产业发展、毕业生就业的关系出发，提出适应产业发展需要是高校专业结构调整的客观要求和趋势。在回顾我国高校专业结构调整的历程、分析发展特点和存在问题基础上，提出以市场需求为导向、加强宏观调控、强化需求预测、提高高校自主权、完善信息反馈和监督机制等推进高校专业结构调整的对策措施。关键词：专业结构；调整；产业；适应；对策高校专业结构调整是我国高等教育改革的一项重耍内容。近年来，日益突出的高校毕业生结构性失业问题，其根本原因也是专业结构与产业发展不相适应造成的。基于产业发展探讨高校专

2、业结构调整的对策，对于提高高校毕业生就业率，推动高等教育更好地适应新时期产业结构调整的需要和更直接、更紧密、更有效地服务丁经济社会发展具有重耍现实意义。1适应产业发展需耍是高校专业结构调整的客观耍求和趋势就业、产业、专业三者相互联系，互相影响，密不可分，共同影响着高校专业结构的调整（如图1）。产业作为社会生产要索的重要组织形式，体现着劳动力的社会需求特点。产业的发展需要各类人才的支撑，产业结构的调整也必然引发人才需求结构的根本性变化［1］O人才是产业发展和转型升级的必要支撑条件。而高校专业结构在很大程度上决定了人才培养的类型、规模、层次等，反映了高校人才供给的特

3、点。从经济学角度来看，产业转型升级过程中的人力资源不足和高校毕业生结构性就业矛盾凸显等问题本质上是由于人才培养供求不平衡造成的。近年来，随着我国产业结构调整加快，劳动力需求呈现迅速变化的趋势，而由于高校专业结构调整和人才培养本身具有一定的周期性，加上专业结构调整的限制条件较多，高校的敏感性不强等原因的影响，导致高校人才培养与社会需求不匹配、供需不平衡。高校通过前瞻性、战略性地动态把握产业发展对人才的需求，适时调整优化专业结构，能增强人才培养与经济社会发展的适应性，为产业结构的调整升级提供人才支撑［2］。相关研究表明，产业结构调整与大学生就业具有正向相关性，各学科

4、与三次产业的相关性直接影响着大学生的就业［3］。因此，适应区域产业发展的需要调整专业结构既符合经济学的基本规律，也是高校凸显培养应用型人才和服务地方经济发展定位的客观要求，是新吋期高校专业结构调整的战略取向和促进高校就业的重要手段。“十二五”以及今后的…段时期是我国产业结构调整的关键时期，产业转型升级作为促进经济发展方式转变的重要举措，关系着我国经济社会发展全局。高校必须及吋审视产业发展的趋势，前瞻性的探讨高校专业结构调整的对策，保障产业发展对人才的需求。2我国普通高校专业结构调整的实践2.1建国以来高校专业结构调整的历史回顾建国以来，我国高校专业结构调整经历了

5、三个阶段（见表1）：可以说，前两个阶段的高校专业结构调整主要集中于专业的设置和目录的修订，主要从人才培养的类型和水平等方面考虑。21世纪以来，随着高等教育规模迅速扩大和产业结构不断调整升级，高校毕业牛:结构性就业矛盾日益凸显，迫切要求我国从战略和全局的高度来调整高校专业结构，以满足产业发展对人才的需求。2010年，全国普通高校毕业生就业工作视频会议强调，要以社会需求为导向，根据就业情况，积极调整人才培养的类型结构和专业结构。2012年教育部又下达启用了新版本科专业目录。可见，第三阶段主要以就业为导向，通过专业结构调整使高校人才培养更适应社会所需，提高大学生就业率

6、，推动教育与经济社会协调发展。2.2我国普通高校专业结构调整的特征与趋势⑴由重视学科专业自身的发展转向适应经济社会发展需求o随着我国经济社会的发展、劳动力分工以及产业结构调整速度的加快，以学科为导向的人才培养难以适应社会对人才类型、能力、规模等的需求。根据人才市场需求来建设和调整专业结构的观念逐渐形成。早在2001年，教育部就下发《关于做好普通高等学校本科学科专业结构调整的若干原则意见》，要求通过全面的学科专业结构调整，形成与国家经济、社会发展相适应的高等教育学科专业和人才培养结构。当吋提出,对重点高校，设置专业吋考虑学科的需求会重一些；对于一般院校,则史多的是

7、考虑社会需求，不一定强求厚学科基础。这充分体现了高校专业结构调整要满足经济社会发展需求的取向O顺应社会发展需要的专业结构调整逐渐成为大多数地方高校专业建设的共识与重点任务。⑵从围绕政府的指挥棒转向以就业为重要导向。由于高校扩招、高校人才培养对社会需求变化反应滞后等原因，高等教育逐渐从卖方市场迅速转向买方市场，大学生就业难也成为了专业结构调整的重要要求。教育部2004年就指出：“要以就业为导向，坚决调整高等学校的学科、专业结构，优化人才培养结构。”大多数省将就业率作为高校专业结构调整的重要指标。如河南省规定，从2009年起高招招生计划和高校专业设置，取决于学生报考

8、率、新生报到入学率和毕业