论文：大学生村官工作长效机制的思考.doc

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1、论文：大学生村官工作长效机制的思考论文：大学生村官工作长效机制的思考发表时间：2012・12・38:47:16论文：大学生村官工作长效机制的思考摘要：建立具有可持续性、成长性、激励性和流动性的大学生村官工作长效机制，要发挥市场调节作用，逐步实现行政主导选聘模式向市场主导选聘模式转变；重视能力培育，逐步实现大学生村官由校园到基层、由高校毕业生到“村官”的转变；完善绩效考核，逐步实现大学生村官人尽其才、才尽其用；妥善处理留与流的关系，逐步实现大学生村官多渠道、多元化发展。南京大学朱国云教授承担省社科基金项目“大学生村官工作长效机制研究”，调查分析当前我省

2、大学生村官工作情况，提出从艸个方面入手，建立完善大学生村官工作长效机制。江苏是全国最早选聘高校毕业生到村任职的省份之一。2007年以来，采収省市联动方式,选聘1.5万多名高校毕业生到村、社区任职，占全国10%左右。从分布任职村（社区）干部，实行市场化运作。村级组织从基层人才需求出发，根据大学生所学专业和技术，自主选聘大学生村官，适当考虑大学生村官原籍任职，妥善解决他们食宿、交通等困难，降低后勤保障成本。苏南等经济发达地区应推广苏州经验，逐步实现由市场机制主导的大学生村官选聘与流动模式。经济欠发达的苏北地区，省里仍然要加大专项财政的保障支持力度，稳定大

3、学生村官队伍。2、重视能力培育，逐步实现大学生村官由校园到基层、由高校毕业生到“村官"的转变。大学生村官能否待得住、干得好，能力问题至关重要。调查发现，农村和农民最需要的是服务能力、做好群众工作的能力、解决实际问题的能力，而大学生村官的专业知识、文字写作能力并不被看重，这就需耍从农村工作和农民需耍的实际岀发，有针对性地提高大学生村官的素质和能力。一要通过任职培训提高能力。进一步加强大学生村官分层分类培训，重点加强生活能力、组织工作能力、现代科技能力、产业建设能力的培训。二要通过岗位锻炼提高能力。敢于给大学生村官压任务、交担子，推动他们积极投身创业富民

4、。三要通过自励提高能力。大学生村官大都是中共党员，耍引导他们发挥共产党员的先进性作用，自我加压，自我激励，通过“有为”争取“有位”，赢得农民群众的认可。3、完善绩效考核，逐步实现大学生村官人尽其才、才尽其用。绩效考核是大学生村官工作长效机制的关键环节。《江苏省到村（社区）任职高校毕业生考核办法》，是全国首个比较规范化的大学生村官考核办法，规定了考核工作的指导思想、重要原则和步骤，但由于缺少量化指标，实践中出现了一些地方不注重听取基层群众的意见，考核等级由乡镇领导“说了算''的现象。2010年，泗阳县实行“一定双评,'考核办法，即对大学生村官设定岗位职

5、责，由群众评议和组织评议，以百分制形式暈化考核结果，依据得分高低划分考核等级。今年，该县乂出台了“双述双评"百分制日常考核细则，有效提高了考核工作的科学性、公正性和可操作性。我省应积极推行泗阳县有效经验，进一步完善大学生村官工作绩效考核办法，量化考核指标，加大基层评议比重，真正形成有利于大学生村官安心基层工作的导向和激励机制。4、妥善处理留与流的关系，逐步实现大学生村官多渠道、多元化发展。入口宽、出口窄是大学生村官工作的普遍难题。2007年我省选聘1011名大学生村官，2010年合同期满后，有507人续签合同留村任职，205人考上公务员，174人进入

6、企事业单位，15人考取研究生,110人自主创业或自谋职业，“五条出路”相对比较畅通。2011年我省合同期满的大学生村官1670名，2012年将达到5100名，出路问题比较严峻。妥善处理留与流的关系，重点是建立“扎根，'和流出机制。一是鼓励扎根农村。我省沿江、沿大城市、沿现代交通线地区，经济比较发达，城乡一体化程度较高，农村社区承载大学生就业的条.