资源描述：
《论超龄劳动关系_超龄劳动者再就业法律关系辨析.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、第23卷第4期中国劳动关系学院学报Vo1.23No.42009年8月JOURNALOFCHINAINSTITUTEOFINDUSTRIALRELATIONSAug.2009论超龄劳动关系＊———超龄劳动者再就业法律关系辨析姚岚秋(华东政法大学,上海201620)[摘要]学术界与实务界对超过法定退休年龄的劳动者再就业所形成的用工关系有不同的认识。劳动关系与劳动法律关系是劳动法上的两个基本范畴,在经济基础层面,超龄劳动者再就业形成的应当是非常态劳动关系,而非劳务关系;在上层建筑层面,超龄劳动者再就业形成的应当是非标准劳动法律关系。
2、为彻底解决现阶段超龄劳动者再就业所面临的一系列问题,有必要取消一刀切的法定退休年龄限制,变强制退休制度为弹性退休制度,同时将社会保险待遇的给付与劳动关系的状态脱钩,劳动者享受基本养老保险后如仍未退出劳动过程的,用人单位无须再承担缴纳养老保险费义务,但双方的劳动关系性质不变。[关键词]超龄;劳动者;劳动关系;再就业[中图分类号]F249.26[文献标识码]A[文章编号]1673-2375(2009)04-0030-05我国法律规定,劳动者的退休年龄为男年家强制退出劳动过程的年龄,从法律上已丧失满60周岁、女工人年满50岁、女干部
3、年满55了成为“劳动者”的资格。岁,超过该退休年龄的人员应该脱离就业大军(二)劳动关系说并开始享受养老保险福利。然而在现实生活此种观点认为法定退休年龄并非最高就业中,许多超龄劳动者却选择了再就业。①超龄年龄,达到退休年龄不意味着劳动者丧失劳动劳动者再就业的法律关系已成为我国学术界和能力,因此,超过退休年龄的人员应该能与用实务界关注的议题。本文从法理角度探讨有关[2]人单位建立合法的劳动关系。其理由也言之的观点,并进而提出自己的见解。凿凿:一则公民的劳动权是伴随其终身的,只一、我国学术界和实务界对超龄劳动者再要有劳动能力,就有劳
4、动的权利,这与法定退就业之法律关系的主要观点休年龄并不矛盾。二则退休人员参与力所能及现阶段,我国学术界及实务界对超龄劳动的社会劳动、发挥余热,也是《老年人权益保者再就业的法律关系存有五种不同的认识。障法》等相关法律赋予的一种基本权利。既然(一)劳务关系说此种观点认为超过退休年龄的人员就不能如此,退休人员自愿被返聘重新劳动,何以断[3]成为劳动法所规定的劳动者,不能与用人单位言“法律就视他们为丧失劳动能力”?[1]建立劳动关系。因为,超龄劳动者已达到国(三)非法用工说＊[收稿日期]2009-05-05[作者简介]姚岚秋(1976
5、—),男,山东曲阜人,华东政法大学法学博士研究生,主要从事劳动法、知识产权法的研究。①据《中国统计年鉴2003》统计,仅2002年,全国就业人员中有6.9%的男职工超过60岁,有15.4%的女职工超过55岁,参见http://tjsj.baidu.com/pages/jxyd/23/59/e40b6e2dbbb2919c7f05e572414a514c0.html,2008年12月17日访问。·30·姚岚秋:论超龄劳动关系———超龄劳动者再就业法律关系辨析该说认为,超龄劳动者已丧失订立劳动合工资规定。”①同的资格,故其与童工一
6、样,已经构成限制劳这一“特殊劳动关系”的处理模式跳出了动行为能力人,不具备劳动法上的劳动法律关非此即彼的思维定势,将超龄劳动者的再就业系的主体资格,其与用人单位形成的应当同样视为介于标准劳动关系与民事劳务关系之间的属于“非法用工”关系。不过,该说进一步认中间状态予以处理,既考虑到这一社会关系的为,将超龄劳动者就业认定为非法用工关系并人身性、隶属性而加以倾斜保护,又兼顾到社不影响其权利保护,其依然受到诸如同工同会的承受度和利益的平衡性,其价值颇值得研酬、工伤保险、职业安全等倾斜保护。但是,究。由于构成非法用工,超龄劳动者在涉及退
7、休制二、重塑超龄劳动者再就业之法律关系的度的权利方面将有所减损,如减少或者暂停领思考[4]取养老保险金等。考量我国学术界及实务界的不同认识,借(四)社保待遇挂钩说鉴法学基本范畴的理念,不难重塑我国超龄劳2008年,广东省出台了《关于适用<劳动者再就业之法律关系的思路。动争议调解仲裁法>、<劳动合同法>若干问(一)前提条件的设定题的指导意见》,其中提出处理超龄劳动者再首先应当厘定劳动关系与劳动法律关系这就业问题的新模式:“用人单位招用已达法定两个基本的范畴。某种客观的社会关系及其经退休年龄但未享受养老保险待遇或退休金的人法律调整
8、而转化成的法律关系之间属于经济基员,双方形成的用工关系可按劳动关系处理,础与上层建筑之间的关系,劳动关系与劳动法反之,用人单位招用已享受养老保险待遇或退律关系也不例外。作为经济基础的劳动关系是休金的人员,双方形成的用工关系应按劳务关指“劳动者与用人单位之间为实现劳动过程而系处
