新时期基层电力公司科技创新管理对策研究.doc

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1、新时期基层电力公司科技创新管理对策研究中图分类号：F270文献标识：A文章编号：1674-1145(2015)06-000-02摘要加强基层电力公司科技创新管理工作是构建国际一流公司科技创新体系的内在要求。文章结合电力企业自身特点和科技创新现状，研究新时期基层电力公司科技创新管理对策，提出并构建了以“分层管控”为主要形式的基层电力公司科技创新组织体系和运行机制，以期为改进基层电力公司科技管理体制提供借鉴。关键词基层电力公司科技创新分层管控电力企业一直以来高度重视科技进步和口主创新工作，国家电网公司作为国家首批创新型企业，提出并大力实施“

2、一流四大”的科技发展战略。近年来在科技创新投入、组织体系建设、人才培养机制、科技创新全过程管理机制、外部合作机制和成果保护机制等方血取得显著成效。基层电力公司的科技创新能力建设是增强国家电网公司科技创新实力的支撑和保障。如何充分发挥省级供电公司科技管理职能，有效落实基层直属单位和供电公司的科技创新职能是电力企业亟待研究和解决的管理课题。一、基层电力公司科技创新管理存在问题(%1)管理模式相对落后近年来，尽管基层电力公司在科技管理模式上进行了不断探索•并取得成效，但也显现出一些不足之处。在一定程度上停留在只注重科研计划、科技评奖、组织以及

3、协调科研中各种关系和工作的管理模式上，减少了对于“创新”本身的重视程度。同时，由于科技管理体制相对滞后，科技管理手段落后，信息沟通交流不畅，造成了科研力量分散，规模效益不明显、资源整合率不高等现象，这对于基层电力公司科技工作发展具有一定的制约作用。（-）缺少专门的科技管理机构和专家人才较长一段时间以来，市级供电公司（包括省公司直属单位）及其下级电力公司一般不设置专门的科技工作管理机构，基层科技管理工作的组织结构和管理职能有待清晰，管理机构的科技管理职能与英他管理职能存在一定交叉。另一方面，虽然企业人力资源比较充足，企业拥有高学历青年员工

4、，但高素质、复合型人才短缺，在科技人才队伍建设方面，科研队伍整体水平较低，尤其缺少有自主创新能力的专家级人才［1］。（三）创新动力不足基层电力公司创新动力不足主要由于两方面的原因：第一，市场压力是建设“创新型”企业的动力基础石。电力企业具有“社会服务”的属性,不以追求利润最大化为企业发展目标，加之其科技发展具有资金优势、人才优势、设备优势，从而造成了由于市场压力不足而导致基层科技创新动力不足的现象［2］。第二，基层电力公司领导和员工普遍关注常规生产任务，对于科技工作的奖励力度偏低，现行的企业管理及员工绩效考核评价机制与员工科技创新工作不

5、相配套，这在一定程度上都遏制了员工科技创新意识的发展，不利于调动科研工作者的积极性。（四）缺乏科技创新外部条件和环境核心技术基层电力公司承担的科技创新项目工作一般分为科技研发、科技推广、群众性创新、发表论文及专利筹，其中科技研发类项冃是科技创新活动的主体。对于基层电力公司而言，每年科技研发项目申请和批复数量是有限的，只有小部分人员，能够真正参与到科技研发项目中。久而久之，降低了其他人员的科技创新热情，也不利于企业良好的创新环境的形成。二、加强基层电力公司科技创新管理对策（一）完善基层科技管理组织体系明确基层科技管理机构工作定位，强化四项

6、职能建设。一是加强参谋职能，深入了解摸清本单位科技创新工作现状，准确了解和把握上级科技创新工作思路，逐步确立本单位科技创新工作发展战略，为公司领导正确决策提供支持和建议，充分发挥“参谋部”和“咨询部”的作用。二是加强协调管理职能，完善科技创新管理手段，提高执行能力。通过营造政策环境，调动员工开展科技创新工作的积极性，统筹规划，组织协调各方面的科技力量，共同做好公司科技创新工作。三是加强服务职能，主动承担内部宣传科技工作知识和信息的服务职能，充分发挥引导和监督作用，积极协助员工解决科技工作中存在的困难和问题。建立完善的基层科技创新工作支撑

7、组织体系，改变“个别参与”的科技创新工作现状，以创新工作为载体，有针对行的将员工分为三种类型，采用不同的管理方法组建创新I才I队，承担不同的创新工作。公司层面集中骨干力量，跨部门组建科技创新团队，组织重大科技课题研发工作。各专业部室层面以理论和实践互补有机结合，形成实用型创新小组，主要承担公司年度科技创新指标工作任务，解决生产上的技术难题。依托公司团委,组织年轻高学历人才组建学习型创新小组，自选课题研发。（二）加强基层科技人才队伍建设，充分发掘内部人力资源优势以科技创新“分层”组织管理体系为基础，分三个层次开展公司科技创新人员队伍建设。

8、一是依托重大科研项目和I才I队建设，有计划地加强尖子人才和领军人物的发掘和培养。以“创出大成果，造就一流人才”为目标，加强跨部门人才合作，建立公司层面科技创新“精英”团队。二是以氛围营造和与生产结合为冃标，