怀化农户融资需求差异分析——基于怀化市农户融资行为的调查.pdf

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1、囱囫囫怀化农户融资需求差异分析——基于怀化市农户融资行为的调查张毅(中国人民银行怀化市中心支行，湖南怀化418000)摘要：本文以农户金融需求为视角，采用问卷入户调查113户、养殖户145户、个体经营户143户，务工户76户、其方式，从农户融资的现实需求和农户信贷供给的现状入手，他户23户。数据基本反映了怀化辖内农户融资行为，对进一探究农户资金需求及其约束条件，分析探讨金融支持农户增步推进农村金融服务创新提供了翔实证据。收、优化农村金融体系，降低农户融资成本的发展途径。(一)农户融资需求旺盛关键词：农户；融资

2、需求；差异性调查中，当问及“您家在生产生活及其他活动过程中是否需要借款”时，有357户回答“需要借款”，占调查户数的一71．4％，其中种植户75家，养殖户118家，个体经营户113、农户融资需求的基本特征本次调查选取怀化沅陵、麻阳、芷江、新晃、洪江5个县家，务工户41家和其他户10家；只有143户回答“不需要借(市)的l0个行政村，以及县域15家涉农金融机构为主要调款”，占调查户数的28．6％，种植户38家、养殖户27家、个体查对象，采取抽样调查和实地调查的方式对500个农户家庭经营户30家、务工户35家和其

3、他户13家；其中，不需要借和15家金融机构进行了逐个调查。此次调查共发放问卷款的农户自有资金已能满足现在生产生活需要的54户、没515份，收回问卷515份，有效问卷515份，其中普通农户有借款习惯的51户、没有好发展项目的41户、其他7户。从2、加紧农村立体金融服务体系建设。一是深化农村信用营组织新业务发展需要，改进资金支付结算方式，创新结算社改革，充分发挥其金融支持农业产业化经营生力军作用。工具，提供更好的融资和结算服务。四是要建立考核激励机二是充分发挥政策性金融的作用，加大对农村基础设施建制。各级政府要建

4、立农村金融产品创新和服务考核奖励办设、农业产业化、农业资源开发项目的资金支持。三是鼓励并法，设立专项奖励基金，提高涉农部门服务“三农“积极性。规范民间融资的发展，发挥其在农村金融体系中的补充和辅4、加强金融、产业、财政政策资源联动。一是加强财税杠助作用。四是大力发展农业保险，减少农民承担市场、自然双杆与金融政策的有效配合，落实县域金融机构涉农贷款增量重风险压力。五是建立农业政策性担保机构，实行优惠费率，奖励、农村金融机构定向费用补贴、农户贷款税收优惠、小额降低农业产业化担保门槛。六是建立评估机构，促进加快农担

5、保贷款贴息等政策。二是实行更加优惠的利率政策，对涉村土地确权颁证，使其流转便捷、抵押合法，提高山林、粮食农贷款实行差异化下浮利率。三是建立涉农贷款风险转移、作物、经济作物、禽畜渔养殖等物权评估价值，与其实际价值分担、补偿机制。促请地方政府建立涉农贷款担保基金和奖相匹配。励基金，通过财政贴补大力发展农村政策性保险，提高风险3、加速农村金融产品、服务模式创新。一是要顺应农业拨备率，并在税收上予以优惠。四是建立交流合作平台促进现代化发展需要，加快对村、组、专业合作社等生产组织的身政银农对接，建设网上金融资源流转平台

6、，建立农业项目资份认定，使其符合银行授信条件，这样，此类经济体投资诸如金需求信息数据库，实现金融资源运用方便快捷。果木种植、观光旅游业等实业时，除国家政策性补贴外还可5、加快农村金融生态环境建设步伐。一是加快建设农村以获得金融支持。二是要贴近农业生产实际开发金融产品，信用体系。以企业和个人信用信息基础数据库为依托，采集、在完善农村信用体系基础上开展信用贷款，提高信用贷款额建立信用档案，进行动态管理，增强农民信用意识。为涉农金度；创新符合农村特点的抵(质)押担保方式和融资工具，拓宽抵(质)押物范围：如应收账款质

7、押、专利和知识产权等无融机构拓展信贷服务范围、增加信贷投放提供完善的征信保形资产质押、林权抵押、确权土地抵押等；推出适合农业生产障。二是普及农村金融知识和惠农政策。让农民了解贷款政特点的保险业务，加强涉农信贷与保险协作配合，支持传统策、信贷产品和金融服务，了解农业保险知识和金融消费权农业向现代规模农业发展；以供应链金融助推农业产业化发益保护内容。向农民普及国家支农惠农政策，将各项补贴的展，解决农业生产上下游融资难、担保难问题，同时减少融资申请条件、内容、金额、流程等制作成通俗易懂的宣传手册，风险，降低融资成本

8、。三是要提供优质服务。根据农业生产经让宣传更接地气，得民心。177FINANCEECONOMY金融经济借贷户看，种植户需要借款的占该户数的66．4％，养殖户占贷行为的农户融资需求中，有215户属于纯粹的生产性需81．4％，个体经营户占79．0％，务工户占53．9％，其他户占求，24户的融资需求既用于生产也用于生活，8户仅用于生43．5％。这一结果说明，怀化大部分农户都具有融资需求，特活，18户用于子