蘇北產業人才引進與培養的困境與反思.doc

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1、蘇北產業人才引進與培養的困境與反思摘要：作為江蘇省欠發達地區的蘇北目前面臨新的經濟發展形勢，在引進與培養產業人才方面卻存在人才流失嚴重、人才短缺、對人才重視不夠、忽視對人才培養、引進人才難與留住人才更難等諸多困境，解決這些困境的重要途徑是真正落實科學的人才觀，這需要政府、企業和地方高校的共同努力關鍵詞：蘇北；產業人才；科學人才觀蘇北是江蘇省北部地區的總稱，包括連雲港、徐州、宿遷、淮安、鹽城五市，是江蘇省也是中沿海的欠發達地區。隨著蘇通大橋、滬崇蘇過江通道、寧啟鐵路、新長鐵路、連雲港-鹽城-上海鐵路等的建成，江蘇沿海地區與

2、上海、蘇南以及浙江、福建等地的聯系更加快捷，為江蘇沿海地區實現與長江三角洲的融合，也為整個東部沿海地區區域一體化提供瞭可能。由於江蘇沿海地區區位優勢獨特，戰略地位重要，土地後備資源豐富，國務院決定從國傢戰略層面推動江蘇沿海地區的綜合開發，研究制定重大戰略和政策措施。因此，長期以來作為江蘇窪地的蘇北地區正面臨著新的形勢，江蘇低谷地區將快速隆起，那麼要充分發揮人才推動經濟發展和社會進步的重要作用，培養和造就一大批高素質的專業人才，為實施人才興業戰略和經濟又好又快的發展做出更大的貢獻。但由於該地區長期處於經濟窪地，思想觀念落後

3、、收入待遇差，人才向蘇南及其他地區流失嚴重，這反映瞭蘇北在培養、吸納和留住人才尤其是產業人才方面存在諸多的弱勢。本文試通過深入分析蘇北面臨人才引進與培養的困境，希望可以找出問題的關鍵及解決的措施、蘇北產業人才引進與培養的困境（一）人才流失嚴重與人才短缺蘇北長期以來一直經濟發展緩慢，盡管人力資源豐富，但是,根據2007年統計數據計算，蘇北總人口3281.12萬，比蘇南地區高出976.55萬，但專業技術人員每萬人才有260.87人，遠遠低於蘇南的835.22人。盡管蘇北教育資源也非常豐富，每年高考升學率位居全國前列，但由於經

4、濟基礎薄弱，在人才引進、培養、使用上的經費投入又不足，相比較發達地區還有很大差距，無法給人才更加優厚的待遇和成才的空間，因此，蘇北的一些大中專業畢業生因為當地工作環境和待遇差，紛紛前往蘇南等發達的地區，造成蘇北的本地人才流失相當嚴重。人才缺乏已經成為制約蘇北經濟發展的最大“瓶頸”（二）對人才重視不夠與忽視對人才培養當前蘇北發展面臨新的形勢，要加快蘇北的發展，關鍵是人才。各級政府部門已認識到要加強蘇北地區人才隊伍建設，也把蘇北地區人才工作擺在瞭重要位置。但一些企業單位和部門還沒有真正把人才視為“第一資源”，思想重視程度不夠

5、，隻註重選人用人，忽視對人才的培養，忽視人才在各項事業發展中的重要作用，對人才的問題認識不足，尊重人才的社會氛圍還沒有形成。加之蘇北地區企業數量相對還較少，規模較小，對人才的需求缺乏足夠的緊迫感，不能積極主動地招攬人才，面對人才的競爭勢態意識不到，對人才的投資開發不重視、研究少。有的企業沒有為人才提供施展才華、實現自我價值的發展空間，或對人才求全責備，不敢重用，存在論資排輩的思想（三）引進人才難與留住人才更難由於蘇北企業經濟實力相對薄弱，工作條件較差，科技含量也較低，人才施展才華的空間有限等因素，企業引進人才比較困難。近

6、幾年來，蘇北各級政府不斷加大引進人才的力度，通過多載體、多渠道地招聘吸引人才，也出臺一系列政策措施引進人才,如發放人才綠卡制度、給予到蘇北企業工作的畢業生補助等。受到優惠政策的吸引，人才引進的效果非常顯著，但引進人才的流失問題卻非常嚴重。由於引進人才與當地文化、生活習慣的差異,企業對人才的需求與人才專業的偏差，人才受到更優厚待遇的吸引，企業存在人力資源管理體制、機制、管理模式等方面的問題,引進的人才又流失而去蘇北產業人才問題已經嚴重阻礙經濟發展，要想解決產業人才的困境，需要系統的思考蘇北產業人才引進與培養的反思（一）在全

7、地區樹立科學的人才觀，高度重視人才、積極引進人才蘇北人才開發的不足，在很大程度上制約瞭經濟社會的發展。因此，必須樹立科學的人才觀，走依托人才資源開發為主，重視人才資本投入與再生的發展道路，以實現經濟的跨越式發展。“科學發展觀”的本質和核心是以人為本，把培養人、塑造人、促進人的全面發展放在首要位置，以科學人才觀的要求確立新的人才標準，就是要在堅持德才兼備的原則下，把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的重要標準，不唯學歷，不唯職稱，不唯身份，把科學的人才觀作為衡量工作成敗的標準、成敗的關鍵,大膽探索，不斷完善，努力建立一個科

8、學的、充滿活力的人才觀。但要想在一個觀念陳舊、經濟基礎薄弱的地區真正落實科學的人才觀，需要起引導作用的政府、用人的企業和培養人才的高校共同努力，來解決蘇北産業人才的難題（二）企業在人才引進與培養中起主體作用産業人才的用人單位是企業，企業是人才引進、培養、開發、使用的主體。企業要進一步確立主體意識，不斷創新機制，增強吸