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时间:2020-04-03
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1、【摘要】人事档案是企业职工信息的重要载体,历史全面地记载着职工的基本情况、综合表现。准确、齐全、完整的人事档案是企业全面考察、正确评价和选拨任用人才的重要依据,是促进人才合理流动、合理配置、保证人才队伍素质的重要措施,人事档案管理在现阶段和今后一个相当长的时期,无论对单位和个人都有不可替代的作用。现有的人事档案工作能否适应社会的变化和需求,如何优化人事档案管理流程,提高档案利用价值是我们人事档案管理者需要面对和认真思考的问题。【关键词】人事档案管理流程优化人事档案是企业职工信息的重要载体,历史全面地记载着职工的基本情况,反映着每个职工的综合表现。准
2、确、齐全、完整的人事档案是企业全面考察了解、正确评价和选拨任用人才的重要依据,是促进人才合理流动、合理配置、合理使用、保证人才队伍素质的重要措施,人事档案管理在现阶段和今后一个相当长的时期,无论对单位和个人都有不可替代的作用。现今,“弃档族”的出现和扩大,从一个侧面折射出现有档案管理的缺陷,如何优化人事档案管理流程、提高档案利用价值是我们人事档案管理者需要面对和认真思考的问题。1.人事档案工作现状。我国的人事档案工作经过几十年的发展,取得了较大的成就,建立了初具规模的档案工作管理体系。然而在信息化的今天,档案管理工作的重要性被进一步淡化,很多人对档
3、案管理工作的重要性缺乏足够的认识,认为档案管理工作可有可无,传统的人事档案陷入“可有可无”的尴尬。根据人事部全国人才流动中心及各省人才交流服务中心的不完全统计,全国各级人才流动中心为15.4万个国有和非国有单位代为管理保存的三四百万份人事档案中,至少有60多万份与主人失去联系。可见,随着市场经济体制的建立和人才流动等外部环境的逐步宽松,人才流动速度加快,流通方式更加灵活,人事劳动关系逐渐从政治关系转变为经济关系,“弃档族”的出现和扩大,从一个侧面折射出现有档案管理的缺陷。1.档案管理中存在的问题。2.1档案意识弱化。长期以来,人事档案是一项内部性、
4、保密性很强的工作,并不引人注目、也不容易取得明显的成绩。事人学习、工作等实践活动中产生的材料由单位上报审核后,直接交由档案管理人员存档,管理过程中的透明度不高,影响人们对档案的了解,从而构成人事档案管理的封闭性。这也导致领导干部及档案管理人员对人事档案管理工作不够重视,认识存在一些误区:认为现在任用干部重在现实表现,档案没有太大用处;认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作;认为档案工作不能为单位创造经济效益,只要“守好摊”,不丢失、不泄密,能外调、能查档就行。企业档案意识进一步弱化。2.2档案材料收集被动。由于部分单位未按规定、按标准配备档案管
5、理专业人员,档案管理人员多为兼职、变动频繁,且多数没有接受过专业知识的培训,也没有专门的档案材料收集鉴定制度,导致在档案材料的收集过程中,常常出现收集材料不作为、分类不清,或者一些该归档的材料没有及时归档,甚至被当做废纸丢弃,档案材料收集被动。2.3材料鉴别不规范。材料鉴定工作是在人事档案管理中几乎缺失的流程,对形成材料的鉴定、对无头档案、死亡人员档案的鉴定工作都要实实在在开展起来。由于长期的历史、政治原因,大多档案管理人员在鉴定材料时怕承担鉴定责任,有“从宽比从严保险”,“宁有勿缺”的思想。档案管理人员的保守思想和畏难情绪致使档案材料鉴定工作发展
6、迟缓,档案中的“假材料”则与鉴定工作的不到位直接相关。2.4档案“重藏轻用”。2.4.1被动服务。由于档案材料不断地有更新内容,归档材料规格不一,大多要进行技术加工、折叠、剪裁、裱糊。档案管理人员常忙于材料的整理、分类、裱糊、装订等大量简单、重复的劳动,被动的进行服务,根本没有时间和精力去考虑开发档案内在信息,没有发挥的档案的积极作用。2.4.2对人事档案的利用控制过严。这种控制具体表现在人事档案查阅的原则和范围过严过紧,如与人事工作联系不大的单位,不得直接查阅人事档案;对查阅的要求过于苛刻,如必须是中共党员,查档人员不得查阅本人及亲属的档案等等;
7、查阅的程序和手续复杂,如必须有介绍信、审批表、领导批示签字盖章等。1.优化档案管理流程的措施。时代在发展,社会在进步,档案管理只有坚持与时俱进,才能适应新形势的需要,科学规范的档案管理可以不断地提升一个企业的管理水平。3.1加强企业人员档案意识。加强宣传,增加档案知识。通过各种方式加大档案宣传力度,不断增强部门领导及广大干部职工对档案管理工作的认识,让大家知道各自享有的权利、义务。同时加强宣传档案的利用效益,从根本上提高认识,大家的档案意识,才能大大提高。加强档案管理人员自身业务学习。要让档案管理人员充分认识到自身在档案事业发展中的实际意义。档案服
8、务质量的提高,根本出路在于档案人员整体素质的不断提高,要将档案管理工作者的继续教育列入重要的议事日程,同时建立继续教育的约
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