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时间:2020-04-02
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1、大庆建设国际化城市的思考市委党校王丽丽2011年在大庆发展的历史长河中,注定是短暂的一瞬,但却在大庆发展史册上留下了可可点的记忆,涂抹了具有里程碑意义的辉煌一笔,这是因为这一年大庆站在历史发展的重要节点上,吹响了向现代化国际化城市进军和冲刺的“集结号:建设现代化国际化城市是大庆发展的必然趋势、必由之路和必然选择,是又一次新的创业。现在需要做的,是大庆要建设什么样的国际化城市,如何实现'两化”的目标,也就是要在战略定位和具体路径等方面多做理性的多思考和分析,以便做出更科学的决策。—、建设区域性的国际化城市是大庆建设国际化城市的科学定位城市现代化和国际化是城市在当今全球化浪潮中自身运动的高级阶段和
2、城市存在的高级形式。城市现代化和城市国际化都是内涵极其丰富的概念和过程。但城市国际化相比于城市现代化而言,它的内涵更加丰富、类型更加多元、层次更加多样,而且对大庆广大市民的可接受程度而言,大庆在建设现代化城市方面容易达成共识,而建设国际化城市,广大市民表现得更多的是置疑和疑问。所以,本文在大庆建设国际化城市的战略定位进行着重探讨和思考。“城市国际化是指在人、财、物、信息及文化等方面进行跨国界的相互交流与往来,并使之不断增加的过程。”国际化城市在经济、政治、科技、文化等方面的控制力、影响力和辐射力突破和跨越了国家的界限而延伸到全球。由于国际化城市控制力、影响力和辐射力的主要来源的不同,也决定了国
3、际化城市内涵的丰富性和类型的多样性,比如说国际魅力城市新加坡、国际时尚文化之都米兰、国际和平城市日本广岛、国际创意城市迪拜、国际知名会展城市德国汉诺威等。尽管国际化城市有其必要的特征,但环视全球知名的国际化城市,顿然发现我们在国际化城市的认识上存在着误区。国际化城市不一定是大城市或大都市。国际化城市其人口和地域要有一定的规模,城市人口和地域的规模与一个城市是否能成为国际化并没有本质的必然的关系。国际公认大城市的人口数一般要达到50万以上,而国际性城市威尼斯水城的常住人口大约只有3万人(全市总人口大约10万b澳门人口50余万,但这并没有防碍它成为国际化城市。国际化城市不一定是著名的经济中心。一个
4、城市在政治、经济、文化等方面的独特之处都可以为城市国际化创造条件。广岛因为那颗原子弹成为国际和平城市,莱比锡因其繁荣的印刷出版业而成为国际书城,巴厘岛因其沙滩、碧海、热带阳光的宜人风光而成为国际旅游城市,日内瓦因瑞士永远的中立国地位而成为国际化城市。国际化城市不一定是国家或省(州)的首府所在地。国家和省(州)府的首府因其对外交流方面的优势使其更容易成为国际化城市,但这并不是城市能否国际化的必要条件,如国际电影城戛纳,国际汽车城底特律等。纵观米兰、威尼斯、韩国仁川等城市的国际化历程,其国际化的目标定位和发展路径各不相同,它们或是政治、经济、文化中心,或是金融、科技、信息中心,或是交通、旅游、会展
5、中心,或是移民之城、服务之城、宜居之城、传媒之城,它们殊途同归成为国际化城市。大庆要建设国际化城市,首先要解决的问题就是目标定位,我们要建设什么样的国际化城市?省委书记吉炳轩强调,大庆要走的路不是“大都市”,而是“大城市”;不同于纽约、伦敦、东京那样的世界性城市,也不同于北京、广州、深圳那样的洲际性城市,而是“面向东北亚的区域性的国际化”,或者“有几项指标是有全球影响力吉书记为大庆城市国际化给予科学的定位和把握。大庆建设的国际化城市属于区域性的国际化城市,这是符合大庆发展实际和城市发展规律,是切实可行、量力而行的发展目标。二、大庆需结合国际化城市的共性建设现代化国际化城市世界各国的国际化城市,
6、在经济基础、政治制度、历史文化、管理体制、地理环境、城市规模等方面千差万别,然而它们也具有共性。这些共性应是大庆建设国际化城市的努力方向和对策所在。国际上有通行的衡量城市国际化水平的指标体系,本文仅从定性的角度来分析国际化城市的共性。仁一定的国际知名度。国际化城市必然是在政治、经济、文化、科技等方面有着全球性影响的城市。城市的知名度缘于它的独特之处,缘于它与众不同的特色。纵观世界现代化国际化城市,如伦敦、香港、北京、罗马等,都有其鲜明的特色、独特的风格,在城市建设中植入了地域性、民族性和时代性的特征。大庆要建设国际化城市必然要通过城市特色的打造来提高城市跨越国界的控制力、影响力和辐射力。“绿色
7、油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”的城市品牌已在国内叫响,大庆是中国最大的油田,是共和国的骄子,并在中国现代化的征程中发挥了不可估量的重要作用,大庆石油人的“走出去战略”,“新华08”落户大庆等,这些都是我们冲出国门、走向世界、叫响全球的基础和条件。2、一定的国际人口数。国际化城市的国际人口总数应达到一定的规模。国际人口包括常住人口和非常住人口。城市非常住人口的数量,如旅游人口、过境人口、商贸
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