发展现代农业,促进富民强县.doc

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1、发展现代农业，促进县域经济发展镇人民政府近年来，经过全县上下的积极探索，加快明溪发展的整体思路更加清晰，“生态立县、科教兴县”战略得到较好实施，县域经济发展水平不断提升，产业结构持续优化，交通基础设施日益改善，能源保障更加有力，为提升县域经济发展打下了坚实的基础。我县是典型山区农业县，农业产业化已在全县大范围启动，一批特色产业如林竹、红豆杉、烟草绿化苗木等逐渐形成气候、初具产业化雏型。如何加快发展特色农业、高效农业，实现传统农业向现代农业转变，促进农村经济的跨越发展，对于推进县域经济发展具有重要的作用。现就发展现代农业提点粗浅建议。1、加强领导，形成发展现代农业的整体合力。大量的事实已

2、经证明，要发展农村经济、增加农民收入、加快新农村建设步伐，必须积极发展现代农业、特色农业，高效农业,生态农业。一要持之以恒。各级各部门要把加快发展现代农业作为农业和农村工作的重点和长期任务来抓，树立用工业理念抓农业，以产业抓农业、以龙头带产业的理念，切实加强组织领导，完善发展规划，明确发展目标，制定发展措施,落实工作责任，形成一抓到底的工作机制。要始终按照“七个一"的措施抓落实，即一个产业有一个规划，有一个工作机构，有一套扶持政策，有一笔发展资金，有一支技术服务队伍，有一套实用技术，有一批经济组织带动，按照言必行、行必果、取信于民的要求，做到所有措施全部落实，所有政策全部兑现。二要凝聚

3、合力。要始终坚持发挥各方面聚合力,充分发挥县领导、乡镇党政、县直农口一把手的作用。实行领导亲自抓点制度，充分发挥县直挂村抓点工作组，乡镇驻村干部，农技服务中心人员的作用，他们帮助村组制定规划,落实年度发展目标，由他们具体负责宣传发动、技术培训，落实扶持、奖励政策，激发农民发展产业的热情，使他们主动增加投入、扩大规模。三要加大投入。建立稳定的农业投入增长机制，建立完善多元化的农业投入体制，积极引导工商、民间和境外资本参与现代农业项目建设投资，鼓励企业、协会、互助合作社、大户参与农产品基地建设。2、创新模式，拓展现代农业的发展途径。现代农业具有多种功能和多样形式。要促进传统农业向现代农业转

4、变，必须立足本地资源和市场情况，确立产业发展方向，因地制宜，适应市场搞好规划，确保规划的科学性、政确性，为产业成功发展提供保证，有效降低产业风险。一要发展优势特色农业。现代农业是农工商并举、产加销融合的大农业，其核心是以农业结构调整为手段，以质量效益为根本，提高农业和农村经济整体效益，促进农业增效、农民增收。这就要求我们必须跳出“就农业抓农业”的传统思维模式，用统筹城乡一体化进程的思路、理念、机制和办法谋划农业发展，打破城乡二元结构，统筹城乡经济社会发展，实行集约经营、区域化布局、市场化运作，加快缩小城乡差距，加速农村城镇化进程，实现农业现代化。打破以往农业“大而全、小而全”的生产格局

5、，遵循经济规律，发挥比较优势和特色优势,以“一乡一业”、“一村一品”为抓手，按照“龙头企业（公司）+农户”；龙头企业+合作经济组织+农户；专业市场+合作经济组织+农户的产业化经营模式，因地制宜地发展具有区域特色的优势农业，做大做强特色经济区和产业带。重点培育好烟叶、林竹、木薯、红豆杉、绿化苗木、中药材和绿色食品等产业基地建设，形成具有较强竞争力的产业优势。二要发展集约农业。针对目前我县农村千家万户分散经营，资金、技术等投入严重不足，产业规模不大，经济效益较差的实际，将土地、资金、劳动力等生产要素进行有效整合，通过转变增长方式来提高农业效益。三要发展设滋农业。按照“依法、自愿、有偿”的原

6、则，正确引导和规范土地流转,建立健全土地承包经营权流转合同管理制度，稳步推进土地规模经营，解决设施农业用地问题。要继续推进以南山现代农业园为重点的设施农业基地建设，加快发展大棚瓜、菜,增加土地复种指数，提高土地产出率和资源利用率。四要发展生态农业和有机农业。坚持把循环经济推广应用于现代农业生产，加大沼气建设力度，大力推广"畜-沼-果、畜-沼-粮、畜-沼-菜等循环发展模式，有效提高沼气、沼渣、沼液的综合利用率；加强农作物桔杆的综合利用，大力推广少耕、免耕、地覆盖等保护性操作技术，促进循环农业的健康发展。坚持以基地建设为重点，加快有机农业基地建设和产品认证，推动有机农业上规模、上档次。五要

7、借助外力壮大发展实力。要认真研究上级支农、惠农方向，积极争取专项资金,在政策中“淘金”。围绕现代农业的培育发展，创新招商引资的方式，优化招商引资环境，以资源优势为依托，强化龙头企业在招商引资中的主体作用，继续筛选一批真正吸引客商的特色产业招商项目，全方位向外推介。要努力增强龙头企业自身融资能力，在积极争取银行贷款的同时，克服“等、靠、要”等消极思想，多方筹集资金，鼓励多种成份的经济实体和个人参与现代农业的开发。加强宣传，做好引导，采取有效措施，