加快发展 富民强县.doc

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1、加快发展富民强县涡阳县地处安徽西北部，是蜚声中外的老子故里、著名的中国苔干之乡、全国绿化模范县、国家级生态示范区。涡阳区位交通优越，公路、铁路、水运齐备；物产资源丰富，已探明煤炭储量32.5亿吨，粮食年产量120万吨以上，是全国粮食生产百强县。近年来，我县紧紧抓住加快皖北崛起的有利机遇，按照市委市政府提出的“发展为上、民生为先、稳定为重、少说多做、真抓实干”的总体要求，围绕“全省争先进，皖北创一流”的发展目标，立足“唱响老子品牌、建设生态涡阳、打造特色产业、构建和谐社会”的发展战略，坚定不移地实施工业强县战略不动摇，坚定不移地实

2、施民生工程不放松，坚定不移地做好稳定工作不懈怠，全力推进经济发展项目化、新型工业化、农业产业化和城乡一体化进程，全县经济社会呈现快速发展的良好势头。2009年，实现县内生产总值110亿元，增长14.7%；财政收入7.2亿元，增长33.3%；固定资产投资41亿元，增长74%；规模工业产值80.9亿元，增长45.3%；社会消费品零售总额46.7亿元，增长19.1%。当前，面对加快皖北发展、产业转移加速和皖江承接产业转移示范区辐射等有利时机，在全省经济快速发展的大潮中，我们必须抢抓机遇，乘势而上，确保快速增长，力求争先进位，早日实现加

3、快发展、富民强县的奋斗目标。为此，我们将重点抓好以下几个方面的工作：一、致力推进新型工业化，打造县域发展新优势（一）加速培育主导产业。着力发展能源、化工、白酒酿造、机械加工、农副产品深加工五大主导产业。一是重点发展能源产业。在确保涡北、刘店煤矿高产稳产的基础上，争取袁店二矿早日投产，加快徐广楼、信湖、大段家等煤矿建设，同时，启动超百亿元的煤炭循环经济园前期工作。二是加快发展化工产业。以三星化工为龙头，积极推进总投资超百亿元的煤化工一期工程，同时支持鼓励金阳、徽皇等化肥企业加大技改力度，壮大化肥产业集群。三是着力发展酿酒产业。以双

4、轮酒业为龙头，开拓中国驰名商标高炉家酒市场，培育白酒产业集群，打造“徽酒名镇”；四是巩固发展机械加工产业。以财富康达、国泰型材为龙头，重点发展机械加工业，提升造船等其他装备制造业发展水平。五是扶持发展农副产品加工业。以面粉、苔干、中药材、木材、烟草、造纸、肉类加工为重点，支持骨干企业，加强技术创新，延长产业链条。（二）大力拓展工业园区。加快“一园两线两区”建设。“一园”指县工业园，分为A、B两区，涡北A区规划15平方公里，重点打造煤化工和煤炭循环经济园两个百亿元产业；城西B区规划7平方公里，重点发展机械加工和劳动密集型产业。按照

5、“五通一平”的要求，加快园区道路、供排水、路灯、绿化、电力、通讯等配套设施建设，着力做好园区移民搬迁安置工作，着力保障项目建设用地，切实为入园项目提供规范、高效、优质的服务。“两线两区”指省道S307、S202沿线和高炉白酒、义门食品工业功能区，以此引导乡镇工业布局向省道和功能区集中，形成产业集聚，创建特色园区。（三）加速推进全民创业。继续落实扶持政策。严格规范涉企检查，全面整顿涉企收费，切实减轻企业负担。继续开展创业明星评选。引导各类企业二次创业，鼓励外出务工人员和能人创办企业。继续实施质量品牌战略。引导企业增强质量品牌意识，

6、加强标准化生产，开展商标注册和专利申请，争创省级名牌产品。二、致力经济发展项目化，增添经济发展新动力（一）全力抓好招商引资。坚持招大引强。积极承接东部产业转移，主攻投资规模大、资源消耗低、科技含量高的项目，有效提高招商质量。改进招商方式。加大领导带头招商、产业招商、企业招商和园区招商的力度，营造全民招商的浓厚氛围。完善激励政策。设立千万元奖励基金，重奖招商有功人员。（二）全力加快项目建设。加快在建项目进度。突出抓好续建项目和新开工项目建设，重点加快煤化工一期工程、袁店二矿、皖美服饰、天运木业等一批重大项目建设。抓好招商项目落地。

7、实行领导挂帅、部门负责、全程服务，确保招商业绩转化为建设成效。谋化筹备一批项目。按照国家的产业政策和省、市“十二五”规划思路，围绕产业结构调整、基础设施建设、民生工程，谋划规划出一批具有牵动性的重大项目，作为“十二五”期间经济发展的支撑。（三）全力优化发展环境。要强化服务。从降低企业发展成本出发，对所有招商项目实行一会制审批、一站式办理、一个窗口收费、一次性兑现奖励，提振企业发展信心。要提高效能。进一步深化行政审批制度改革，深入开展“季环评”和“百名股长评议”活动，促进部门转变服务态度、提升服务水平。要以诚相待。严肃查处破坏发展

8、环境的人和事，大力整顿规范市场经营秩序，最大限度地优化企业经营环境。三、致力推进城乡一体化，塑造宜居城乡新形象（一）实施五大工程，提升城市品位。围绕“老子故里·天下道源”的城市品牌，立足科学规划、突出特色、完善功能、提升品位的要求，着力实施道路畅通、安居工程、生