浅析如何做好招标代理工作.doc

《浅析如何做好招标代理工作.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅析如何做好招标代理工作【摘要】本文首先分析了招标代理中的风险的评估与作用，这是招标代理的前提条件，其次介绍了整个招标代理过程的质量控制，笔者认为做好招标代理工作两者相辅相成，缺一不可。【关键词】招标代理；风险评估；控制；质量一、招标代理前的风险评估与控制1・做好外部风险的评估与控制1.1招标代理机构耍避免业务来源、业务收入单一的风险，在招标代理机构稳健发展招标代理的同时，促进代理机构的相关业务多元化，多元化的业务范围还应当包括招标代理以外的其他相关业务，比如建设部的工程造价业务、发改委的工程咨询业务、新型的投融资业务以及

2、代建业务等等。在新领域拓展招标业务，比如在土地出让方面采取招标方式，降低土地成本，有利于房地产市场的健康发展。1・2熟悉相关的法律法规，掌握最新的政策制度，避免制度上风险。招投标方面的法律法规非常多，涉及到各个主管部门各个行业，所以对于招标代理机构来说，熟悉己在运行的相关的法律法规，以及时刻关注即将出台的法律法规，评估对自身企业带來的影响和风险，做好事前的工作和准备。2•做好内部风险的评估与控制2.1内部管理方面代理机构要制定相关的规章制度，强化内部管理,提高招标参与人员的责任心，加强道德风险意识。2・2制定机构内部的业务

3、流程，进行业务流程再造，实现高效严谨的业务管理流程，对业务人员提出严格的要求，实现业务流程标准化，业务流程各个环节都应该有章可循，有法可依，有相应的行为准则和评判标准,完善流程的市批程序。2.3做好财务的风险管理和控制。特别是要将财务部门的管理前置，实现对风险的事前控制以避免招标过程中出现各种问题和风险。首先在财务核算层面，利用财务管理软件系统，对业务每个项目的收支情况进行逐一的辅助核算，将每笔业务收支逐个落实各个具体项目之中。为各项指标分析、绩效考核以及成本控制提供了有力的数据基础，为领导进行战略决策提供依据。二、招标代

4、理全过程的质量控制1•项目招标前期的质量控制。1.1接受委托。在签定委托合同时，必须要注意预防招标人在没有法律规定的自行招标能力的情况下，为逃避法律责任搞假委托。招标代理机构在接受招标人的委托吋，应搜集工程的冇关信息，包括项目的立项、审批文件等是否齐备和合法等。1.2发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。1.3需要时编制及发售资格预市文件。了解投标人的财务能力、技术状况及类似本工程的施工经验，淘汰不合格或资质不符的投标人，为业主选择一个优秀的投标人屮标打下良好的基

5、础。1.4组织完成资格预审。业主在资格预审结束后，应向所冇参加资格预审的审请人公布评市结果。随后应以书面通知所有通过资格预审的公司，并向这些公司发出投标邀请，其余则均被淘汰。1.5编写招标文件。招标文件一般包括以下内容：投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和耍求、投标文件格式共八部分内容。1.6向通过资格预审的合格投标人发售招标文件。招标文件发售及解释工作由招标人或招标代理负责。文件的发售时间最短不得少于5个工作口。依法必须进行招标的项目，自招标文件发出之口起至投标人提交投标文件截止

6、Z日，最短不得少于20日o1.7需要时组织投标人踏勘现场。招标人按照招标文件预先确定的吋间组织投标人踏勘现场，讣投标人了解工程项目的现场情况，自然条件，施工条件以及周围环境条件等，以便于编制投标书。1.8组织对投标人书面疑问答疑。投标人研究招标文件和踏勘现场后，如有疑问以书面形式提出，招标人应以书血形式给予解答，并将所解答的问题发送给每一位投标人，作为补充文件，此补充文件与招标文件具有同等的法律效力，必须送政府釆购监督机构备案。2.项目招标实施阶段的质量控制。2.1组织及主持开标会。由招标人或代理机构按照招标文件规定的时间

7、、地点和程序，以公开方式进行。开标时间与投标截止时间应为同一时间。2.2专家库抽取评标专家。抽选评标专家的工作宜控制在开标前12天内进行，参加抽选评标专家工作的人员，应负责对抽选结果保密，选定的评标专家接到通知后，负有保密的责任和义务。2.3组织评标委员会评标。评标时，要严格按照招标文件规定的评审标准评审，招标文件没有载明的评审标准不得采用，评审方法一般有经评市的最低报价法和综合评市法。2.4完成评标报告。评标委员会推荐一至三人为中标候选人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交

8、履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人才可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依次类推。2.5根据业主确认函发出屮标通知。屮标人确定后，招标人应将招标结果进行公示，公示5个工作日无异议后，招标人应迅速向中标人发出中标通知书，向未中标的投标人发出中标结果通知书。3•项目招标后期的跟踪服务。在合同的执