滨湖镇“两加强一深化”全面提升村级组织规范化水平.doc

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1、滨湖镇“两加强一深化”全面提升村级组织规范化建设水平近年来，山东省滕州市滨湖镇党委立足自身实际，积极探索，务实创新，以加强村级基层组织建设为基础，全面提升村级基础设施建设水平；以加强村级干部队伍建设为重点，全面提升基层组织建设水平；以深化村务公开、财务公开、党务公开为抓手，全面提升农村党风廉政建设工作水平；在村级组织规范化建设工作上取得明显成效。(一)以加强村级基层组织建设为基础，全面提升村级基础设施建设水平。针对近年来，部分村由于集体经济较为薄弱造成的村级办公场所年久失修、村级医疗、文化、健身场所设施配套不健全的实际，镇党委坚持把加强村级办公场所、文体场所、医疗场

2、所建设等农村基础设施建设作为一项民生工作和德政工程，列入镇党委、政府的重要议事日程和工作的重中之重，不断强化措施，加大扶持力度，促进工程建设。一是加大政策扶持力度。滨湖镇“两加强一深化”全面提升村级组织规范化建设水平近年来，山东省滕州市滨湖镇党委立足自身实际，积极探索，务实创新，以加强村级基层组织建设为基础，全面提升村级基础设施建设水平；以加强村级干部队伍建设为重点，全面提升基层组织建设水平；以深化村务公开、财务公开、党务公开为抓手，全面提升农村党风廉政建设工作水平；在村级组织规范化建设工作上取得明显成效。(一)以加强村级基层组织建设为基础，全面提升村级基础设施建设

3、水平。针对近年来，部分村由于集体经济较为薄弱造成的村级办公场所年久失修、村级医疗、文化、健身场所设施配套不健全的实际，镇党委坚持把加强村级办公场所、文体场所、医疗场所建设等农村基础设施建设作为一项民生工作和德政工程，列入镇党委、政府的重要议事日程和工作的重中之重，不断强化措施，加大扶持力度，促进工程建设。一是加大政策扶持力度。为切实调动村级兴办实事的积极性，镇党委、政府自08年起，连续三年设立了村级兴办实事奖。每年拿出100余万元资金，通过“以奖代补”的方式，对建设办公场所的村各奖励2万元、对建设村标准化卫生室的村各奖励2万元，并对实施村庄道路建设、农家书屋、村村通

4、沼气、村村通自来水工程、文明生态村创建等兴办实事的村也进行大张旗鼓的奖励，全镇形成了浓厚的干事创业氛围。二是灵活筹建方式。按照“向上争取一点、镇财政补贴一点、村级自筹一点”的思路，镇党委、政府积极对上争取、对下协调，先后争取省、市村级办公场所、村标准化卫生室等专项扶持资金万元，镇财政配套扶持资金万元，有效缓解了村级建设压力。同时，立足各村实际，按照因村制宜、注重实际的原则，对所有场所建设，坚持新建为主，改建、扩建合建相结合的原则，宜改则改，宜建则建，宜迁则迁，最大程度地推进村级场所建设。三是严格建设标准。按照有村“两委”标志牌、有办公用具、有电教设施、有整套规范的制

5、度、有一定数量的学习资料的“五有”标准，新建村级办公场所统一配备了标示牌、上墙制度、文件资料柜、电视机、DVD机等必要的办公用品；按照落实房屋、布局、设备“三到位”，所有新建村标准化卫生室均达到标识、制度、医疗文书的“三统一”；所有新建农家书屋统一购置了书橱、图书、光盘、报架，并制作了制度版面和借阅卡片。截至目前，全镇新建改建村级办公场所66处、村标准化卫生室52处，新建农家书屋54个、农民健身场所53处，实现了村级办公场所、村标准化卫生室的全覆盖，切实使村级场所成为党员服务中心、村民议事中心、科教培训中心、文体娱乐中心。（二）以加强村级干部队伍建设为重点，全面提升

6、基层组织建设水平。坚持把农村党员干部队伍建设作为增强党的战斗力、凝聚力和公信力的重要内容，时刻抓紧抓牢。一是着力加强村级干部队伍建设。坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则，进一步规范村级干部选拔任用，大力实施“能人治村”工程，注重从产业协会负责人、农村致富带头人、复员退伍军人、大中专毕业生、企业骨干等群体的优秀党员中，挑选合适人才担任村级发展带头人；同时，鼓励外出务工经商能人、机关企事业单位提前离退休干部回村任职，支持优秀大学生村干部担任村支部书记，着力拓宽农村基层干部来源。自2009年起，先后对卢庄、西盖、韩楼、后郁等4个换届选举“难点村

7、”和后盖、西焦、西迭等3个经济发展“薄弱村”进行了专项整治，选拔任命村主职干部7人，其中私营企业负责人1人、机关干部1人、离退休干部2人、大学生村干部1人、女性1人，进一步优化了村级干部队伍结构，切实增强了村级班子的战斗力。按照实际、实效、实用的原则，以市党校为教育培训的主要阵地，以农村远程教育网络为辅助载体，着力加强村级干部教育培训。大力实施“素质提升”工程，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，邀请市局领导、专家学者，每年举办不少于四次的村干部集中培训活动；围绕全镇各项中心工作，通过以会代训的形式，对计生专职、村会计、治保主任进行专业知识培训；同时，连续