突发公共卫生事件应急管理研究——以包头市为例.pdf

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1、一—————————————————————————————————————————一10126分类号UDC论文题目密级编号院系：囱苤古太堂丛巳△麴直史!坠．专业：坌基管理研究方向：坌基亟筮佥堑学研究生：室』莶指导教师：塞!』篡基．2011年5月1●日原创性声明⋯IIIILIII11111IIIIllllllLIllllll。，’Y1887939一本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成!果。除本文已经注明引用的内容外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也；。不包含为获得凼羹直

2、太堂及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同●。志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。一弋r留守，学位论二作者签乏．幽壁j指毒教师签耵日期：鲨!!：受：皇：．日期：在学期间研究成果使用承诺书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘，允许编入有关数据库进行检索，也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内

3、蒙古大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果，须征得内蒙古大学就读期间导师的同意：若用于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。，学位论文拓者≤名：—盟日期：丝!!：鱼芝指导教，箍名：旌∑：鲨够

4、．日期：鲨!!：!￡：z乡突发公共卫生事件应急管理研究——以包头市为例摘要突发公共卫生事件一旦发生，往往对人类健康、社会稳定、经济发展带来很大影响，如何加强突发公共卫生事件应急管理，减少突发公共卫生事件带来的危害成为世界各国政府面临的严峻课题。我国当前正进入公共卫生危机高发期，各种自然、社会、人为等因

5、素造成的突发公共‘卫生事件在不断增加，加强突发公共卫生事件应急管理研究成为当务之名刍冗蝥。本文从我国突发公共卫生事件应急管理现状分析入手，综合运用公共产品理论、公共管理理论、危机管理理论，客观分析了我国在突发公共卫生事件应急管理中取得的成效和存在的问题，借鉴美国、英国、法国、加拿大等发达国家在突发公共卫生事件应急管理中的成功经验，提出了完善我国突发公共卫生事件应急管理的对策，即坚持“预防为主’’不动摇；应急管理资金保障到位；完善信息网络与预警监测体系；强化应急救援体系；健全法律保障体系。并以包头市突发公共卫生事件应急管理为

6、例进行实证研究。本文着力于以下三方面工作：一是从公共经济学的角度对突发公共卫生事件应急管理的基本属性进行了界定，明确了突发公共卫生事件应急管理具有公共产品的属性；二是针对突发公共卫生事件应急管理的公共产品属性，从公共管理、危机管理理论的角度系统地分析了我国在突发公共卫生事应急管理中所做的工作及存在的问题：三是结合自身工作实际，对包头市突发公共卫生事件应急管理进行研究，并提出了若干对内蒙古大兰坌茎篁型堡主!坚坠2兰垡笙壅———————一一———————————————————————一策，为完善我国突发公共卫生事件应急管理提

7、供实证。关键词：突发公共卫生事件，应急管理，管理对策f-PUBLICHEALTHEMERGENCYMANAGEMENT．．．．．．．．．．．．ACASESTUDYINBAOTOUABSTRACTOccu仃enceofpublichealthincidentswilldogreatharmtohumanhealth，socialstabilityandeconomicdevelopment，itisaserioussubjectforallgovemmentstoimprovetheemergencymanagementof

8、publlchealthincidentandreducethebadeffect．Similarly，Chinaisnowmaboommgseasonofpublichealthincidentsduetonature，societyorhumanactlonanditisatopagendatostrengthenitsresearch·onthefoundationofanalysisonpublichealthincidentemergencYmanagementinChinawiththeoryadoptiono

9、fPublicProducts，PubllcManagement，EmergencyManagement，thearticleobjectively锄alyzestheachievementandweakpointsinpublichealthincidentemergencymanagementinC