突发公共卫生事件应急管理研究——以郑州市z区手足口病处置为例

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1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterStudyofemergencymanagementofsuddenpublichealtheventsTheHand．foot—and—mouthDiseaseeventCentralPlainsDistrictofZhengzhoucityasanexampleByDandanWangSupervisor：Prof．WenchengWangMasterofPublicAdministrationPublicAdmin

2、istrationSchoolMay，2013学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文懈瑚媳日蝴逮年罗威日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，

3、允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者：日期M弓年，月知日摘要摘要突发公共卫生事件一旦发生，将会对人类健康、经济发展社会稳定带来巨大的影响，那么如何加强突发公共卫生事件应急管理，减少突发公共卫生事件带来的危害就成为世界各国政府面临的严峻课题。我国当前正进入公共卫生危机高发期，各种自然、

4、社会、人为等因素造成的突发公共卫生事件在不断增加，加强建立起应对突发公共卫生事件应急管理机制是我国当前必然选择。本文在对突发公共卫生事件相关概念进行分析的基础上，以郑州市Z区手足口病这类突发公共卫生事件为切入点，在分析郑州Z区突发公共卫生事件应急现状的基础上，分析我国目前在处理突发公共卫生事件存在的问题，进而提出相关建议和意见。郑州市Z区位于郑州市区西部，是郑州市最早的建成区之一，素有“郑州西大门”之称。2012年，郑州市Z区出现了手足口病的突发事件，为了做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延，保障人民群众

5、身体健康和生命安全，郑州市Z区制定并执行了相关具体应急预案，也取得了一定的成效。通过郑州市Z区在突发公共卫生事件的分析，借鉴美国、英国、日本、加拿大等国家处理突发公共卫生事件的应急管理研究，进一步指出对我国处理突发公共卫生事件的对策。从建立突发公共卫生事件全程管理机制、健全法制保障体系，加强政府与公众的互动、提高公众危机意识，确保应急管理资金保障到位，发挥非政府组织的力量等方面，提出对我国处理突发公共卫生事件的意见和建议，以期望提高我国应对突发公共卫生事件的管理能力，建立起更为完善、具体的预警机制。关键词：突发公共卫生事件手足口病防

6、治AbstractIfemergentpublichealthevent，itwillbringgreatlossestothestabledevelopmentofsocialstability,humanhealthandsocialeconomy,Therefore，howtostrengthentheemergencymanagementofunexpectedpublichealthevents，reducetheemergenciesofpublichealthbroughttothewholesocietyhasbec

7、omeaseriousproblemaroundtheworld．Thecurrentourcountrypublichealthemergenciesareinthepeakperiod，increasetheemergencymanagementofpublichealthemergenciesisapressingmatterofthemoment．Inthispaper,basedonrelevantconceptanalysisofpublichealthemergencies，intheZDistrictofZhengz

8、houfootandmouthdiseaseofthiskindofunexpectedpublichealtheventsasthestartingpoint，basedontheanalysisoftheZDistrictofZh