住宅工程质量投诉的原因分析与处理对策.pdf

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1、浙江建筑，第28卷，第l1期，2011年l1月ZhejiangConstruction，Vo1．28，No．11，Nov．2011住宅工程质量投诉的原因分析与处理对策AnalysisofQualityComplaintsonResidentialBuildingConstructionEngineeringandtheCounterMeasures熊传美，郭晓玮XIONGChuan—mei，GUOXiao—wei(杭州市建设工程质量安全监督总站，浙江杭州310004)摘要：住宅工程质量已经成为关系社会稳定的大事，作为政府质量监督管理部门，要花大量的时间和精力来处理这项工作。抓

2、好住宅工程质量，预防、减少和妥善处理质量投诉成为当前质量监督管理工作的重要部分。关键词：住宅工程；质量；投诉；处理．中图分类号：TU712．3文献标识码：B文章编号：1008—3707(2011)11—0070—03近几年来随着市场经济的发展，人民生活水平道路、围墙等造成影响；现浇混凝土楼板斜向开裂、的提高，对居住的要求已由温饱型向小康型转变，房梁出现裂缝；卫生间、外墙及屋面渗漏水，墙面抹灰地产业也由量的增长向数量和质量并重的方向转层空鼓、裂缝、装饰粗糙等。变，其中住宅工程的质量是决定住宅安全性能的关键。目前，建设行政主管部门出台了一系列促进房1产生住宅工程质量问题的原因地产

3、业健康发展和提高工程质量的新办法、新措施，产生住宅工程质量问题，既有人为的主观因素，如《工程质量监督工作导则》、《民用建筑工程节能也有其自然的客观因素。工程项目从开工到竣工经质量监督管理办法》和《住宅工程质量分户检验管历漫长的时间，所用建材品种繁多，往往一个质量问理暂行规定》、《建设工程竣工备案制度》等，使我国题由多种因素引起；同时，参建单位众多，施工人员住宅工程质量的整体水平有了很大提高。近十年，成百上千，业务素质良莠不齐；另外，在施工过程中经竣工备案的项目未发生一起因工程质量问题而造受到自然环境方面异常因素的影响，也会使工程质成房屋倒塌的事故。可以说，经验收合格交付使用量

4、产生多种多样的问题⋯。根据13常处理住宅工的住宅工程，基础和主体结构的质量是有保障的、使用是安全的。程质量投诉的调查与分析，以下几个方面是造成质虽然住宅工程实体质量有较大提高，但仍存在量问题最主要的因素：诸多质量缺陷或问题，如混凝土开裂，墙体、楼地面(1)施工管理不规范不严格。施工单位未经设开裂，卫生间、屋面渗漏水等现象依然投诉率较高。计单位同意，擅自修改设计，偷工减料或不按图施在防治这些住宅工程质量的通病上，仍未有实质性工；不熟悉图纸，盲目施工，使用不合格建材；不按有突破。随着业主维权意识的提高，住宅工程的质量关的施工规范或操作规程施工，不合理的追赶工期；纠纷时有发生，归纳

5、起来主要有以下几种投诉类型：管理混乱，施工方案考虑不周，违章作业、疏于检新开工项目在深基坑开挖过程中，对邻近既有住宅、查等。收稿日期：2011—08—23作者简介：熊传美(1962一)，女，浙江杭州人，高级工程师，从事工程质量监督工作。第11期熊传美等：住宅工程质量投诉的原因分析与处理对策(2)业主盲目装修破坏原设计结构。部分业主3住宅工程质量投诉处理与对策在装修中改造厨房、卫生间，甚至将屋面改建为花园。这种因装修对结构的开槽、打洞、管道移位、增为了能够更好地处理质量投诉，缓和各方矛盾，加荷载等引起渗漏水的问题也十分突出。另外，使解决各种质量投诉问题，建议从以下几点着手：用过

6、程中未及时维护或维护不当也是造成质量问题(1)加快完善处理住宅工程质量投诉的相关规的因素之一。定。针对目前投诉处理建设责任主体缺失的情况，建设行政主管部门应尽快制定相关政策，明确此类2工程质量投诉处理中遇到的问题投诉的处理程序和具体实施办法，确保投诉处理的有效运行。同时，可以制定增强对建设单位约束力2．1质量投诉的处理制度不够完善的政策，维护业主的正当权益，提高投诉处理效率。建设部1997年出台的《建设工程质量投诉处理尽快修改工程质量投诉管理办法，对投诉办法的范暂行规定》和2004年下发的《关于加强住宅工程质围、保修期限、投诉处理的费用、结案时间等问题进量管理的若干意见》中，

7、对投诉受理时间、结案时间一步明确，对协调解决无效的投诉案件，涉及双方经及投诉处理费用等都未明确规定，导致涉及结构安济纠纷问题走法律程序等方面进行规范，以适应不全需要划定责任界限的质量投诉，一定要经过检测断发展变化的工程质量问题投诉形势。机构检测才能划定，而请有资质的检测机构进行检(2)广泛推行住宅工程质量保险制度。鼓励测，费用却无人承担，导致投诉处理陷入困境，难以实行住宅工程的工程质量保险制度，引导建设单结案。位积极投保。国外普遍采用责任保险的方法来解另外，《建设工程质量管理条例》规定“建设工决工程质量