保障性住房的质量问题及防治措施.pdf

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1、第43卷第12期2012年12月建筑技术ArchitectureTechnology·1127·Vo1．43No．12Dec．2012保障性住房的质量问题及防治措施司拴牢(兰州市建设工程质量监督站，730030，兰州)摘要：保障性住房建设涉及面广，公益性强，社会影响大，但目前影响工程质量的因素频现，一些问题亟待解决。须从建设程序、设计质量、施工质量检测人手，完善监管制度，确保保障性住房经济适用、功能完善、质量合格。关键词：保障性住房；质量控制；缺陷防治中图分类号：TU712文献标识码：A文章编号：1000—4726(

2、2012)12—1127—03QUALITYPROBLEMININDEMNIFICATORYHOUSINGCONSTRUCTIONANDMEASURESFORPREVENTIoNANDTREATMENTSIShuan．．1ao(LanzhouConstructionQualitySupervisionStation，730030，Lanzhou，China)Abstract：Indemnificatoryhousingconstructioninvolvesbenefitsofvariousparties，highc

3、ommonwealandwidesocialinfluence，butfactorsaffectingengineeringqualityappearfrequentlyatpresentandtherearesomeurgentproblemstobesolved．Supervisionsystemmustbecompletedthroughinspectionofconstructionprocedure，designqualityandconstructionquality，toguaranteeeconomi

4、capplicationofindemnificatoryhousing，completedfunctionsandhighquality．Keywords：indemnificatoryhousing；qualitycontrol；defectpreventionaridtreatment保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所管之外，建设责任主体不能很好地履行相关质量责任。提供的限定标准、限定价格或租金的住房，其质量涉及(2)施工现场项目经理和总监理工程师不能到岗面广、公益性强、社会影响大。近年来国家和地方出台

5、履职或施工、监理单位随意变更中标人员，对人员更换了相关的政策措施，工程质量虽总体受控，但影响质量不按规定在建设行政主管部I、-3进行变更备案，施工现的因素和问题频现，暴露出一些亟待解决的问题。场存在不具备与工程规模和特点要求相适应的所谓“项目副经理”或“执行项目经理”，而真正的项目经理1保障性住房的质量问题及原因分析长期不能到岗等现象，项目经理和总监理工程师的质1．1建设程序和行为方面量责任得不到落实。(1)项目法人责任制、工程招投标制、工程监理(3)施工现场不能按规定配置相关的施工操作技制、合同管理制等构成了我国建

6、设工程管理制度，而工术规程和规范、标准，施工单位不能及时编制法律法规程质量管理则包括施工图审查、质量检测、质量监督、和工程执行标准清单，分部工程施工方案及重大专项质量保修等制度，并要求实行建设工程的土地使用规施工方案和作业指导书等主要质量管理文件编制不完划、施工许可等制度；但由于保障性住房建设具有政府备。工程质量标准得不到全面贯彻执行。监理单位人员主导、社会保障的性质，“十二五”规划中对建设保障性配备不到位或管理缺失，存在不严格实施进场材料的住房的数量上升为约束性指标，必须保质保量完成。因见证取样制度，随意代签放行，

7、对重点部位、关键工序此，从2010年开始的大规模保障性住房建设，本身就存施工不严格实施旁站监理，过程控制不落实等现象。在利润薄、时间紧的特点．一些地方为保证完成开工计1．2设计质量方面划，违背建设程序，“边勘察，边设计，边施工”，已开工(1)保障性住房设计强调突出小户型、经济型的建设的保障性住房工程未办理正常的建设手续，在没要求，室内空间布局结构不合理，缺乏居住舒适性和人有施工许可及施工图审查合格的情况下擅自开工建性化要求，存在明显的宜居性和功能性缺陷。个别保障设，施工环节质量控制混乱、项目建设游离于正常的监房在选址

8、、交通、设计、配套、使用功能等方面不完善，造成分配“遇冷”。相对于当前大量的社会需求，该现象收稿日期：2012—09—17显然不是供过于求，而是项目无法满足百姓实际需求。作者简介：司拴牢(1966一)，男，甘肃静宁人，高级工程师，注册监理工(2)保障性住房设计中，存在施工图设计校审、审程师，e—mail：lzjszj@163．com．核、审定签