城镇土地分等定级与农用地分等定级的体系差别和联系课件.ppt

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1、城镇土地分等定级与农用地分等定级的体系差别和联系汇报人：徐国鑫一土地分等定级1.土地分等定级定义土地分等定级是在特定的目的下，对土地的自然和经济属性进行综合鉴定，并使鉴定结果等级化的过程。包含了分等和定级两个方面。2.土地分等定级的分类按城乡土地的特点不同,土地分等定级可以为城镇土地分等定级和农用土地分等定级两种类型。二城镇土地分等定级的特点城镇土地分等定级是对城镇土地利用适宜性的评定,也是对城镇土地资产价值进行科学评估的一项工作.其等级是揭示不同区位条件下的土地价值规律.有分等和定级的区分。分等：通过对影响城镇土地质量的经济、社会、自然等各因素的综合分析，揭示城镇之间土地

2、质量的地域差异，运用定量和定性相结合的方法对城镇进行分类排队，评定城镇土地等。土地等的实质：各城镇之间土地质量状况的排序。土地等的顺序在全国或省、地级行政区域内统一排列。定级：根据城镇土地的经济、自然属性及其在社会经济活动中的地位、作用，对土地使用价值进行综合分析，揭示城镇内部土地质量的地域差异，评定城镇土地级。土地级的实质：反映城镇内部土地的区位条件和利用效益（土地质量）的差异。土地级的顺序在各城镇内部统一排列。城镇土地分等定级体系等级分层次进行综合定级分类定级商业用地定级住宅用地定级工业用地定级城镇土地分等的对象是：城市市区、建制镇镇区土地；城镇土地定级的对象是：城镇土

3、地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的所有土地。城镇以外的独立工矿区、开发区、旅游区等用地也可一同进行评定。城镇土地分等的程序1、城镇土地分等准备工作及外业调查2、城镇土地分等因素选取、资料整理及定量化3、计算分等对象的综合分值，以初步划定城镇等4、验证、调整分等初步结果，评定城镇土地等5、编制城镇土地分等成果6、城镇土地分等成果验收7、成果应用和更新城镇土地分等资料调查调查的内容（1）分等的基本资料（2）城区区位资料（3）城镇积聚规模资料（4）城镇基础设施资料（5）城镇用地投入产出水平资料（6）区域经济发展水平资料（7）区域综合服务能力资料（8）区域土地供应潜力资料城镇

4、土地定级的程序1、准备工作及外业调查；2、因素资料整理及定量化；3、单元分值计算及土地级评定；4、编制城镇土地级别图及量算面积；5、土地级的边界落实及分宗整理；6、编写城镇土地定级报告；7、定级成果验收；8、成果归档和资料更新。城镇土地定级包括综合定级和分类定级两种类型。综合定级指对影响城镇土地质量的各种经济、社会、自然因素进行综合分析，按综合评价值的差异划分土地级。分类定级指分别对影响城镇某类型用地质量的各种经济、社会、自然因素进行分析，按分类评价值的差异划分各类型用地的土地级。分类定级一般有商业用地定级、住宅用地定级、工业用地定级等。市区非农业人口五十万以上的大城镇，必

5、须同时进行综合定级和分类定级；其它城镇必须进行综合定级，必要时可同时进行分类定级。城镇土地定级资料调查1、繁华程度2、交通条件3、基本设施4、环境条件5、社会、历史及人口6、产业集聚7、城镇规模8、定级验证资料9、其他资料三农用地分等定级特点农用地分等定级是指根据农用地的自然属性和经济属性，对农用地的质量优劣进行综合评定，并划分等别、级别。侧重评价农用地的土壤质量和生产能力。农用地分等定级的对象是农村集体所有的集体农用地，包括宜农未利用地,其中以耕地为主，不包括林地、牧草地和其他农用地。农用地分等的主要步骤1工作准备与资料收集2外业补充调查3标准耕作制度与指定作物、基准作物

6、的确定4分等单元的划分5分等因素选取及自然质量分值计算6土地利用系数和经济系数的计算7等别指数的计算8分等结果的划分和确定农用地分等资料调查农用地自然条件资料收集土地利用、经济效益资料收集其他资料收集（土地利用现状图、土壤类型图、地形图、土地利用规划图等）农用地定级的主要程序1定级工作准备2资料的调查收集与整理分析3定级因素因子及权重确定4定级单元划分5定级因素因子分值计算6定级指数计算与土地级别划分确定农用地定级资料调查①农用地自然条件资料（气候资料、水文资料、土壤资料、地形资料和农田基本建设情况资料；农田基本建设情况资料包括：灌溉条件、排水条件、田间道路、田块大小及平整

7、度等。②农用地利用条件资料包括：最近三年主要农作物的播种面积、单产、总产的统计资料，土地利用条件样点基本情况资料和农业生产实测资料和农业技术试验资料。③农用地经济条件资料包括：最近三年人均耕地、亩均资金投入、亩均纯收益、农民人均收入、农村道路网分布、道路级别标准、距区域经济中心距离、耕作距离、田块分散程度等。④其他资料四城镇土地分等定级与农用地分等定级的联系和区别基于上面的分析可以看出两者之间有如下几方面的联系。第一：两者都必须遵行一定的工作程序第二：两者评价的方法论有相通之处。第三：两者在评价过程中都要基于一定的