海工HSE体系建设整体思路.doc

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1、一、总体思路紧紧围绕公司“全面建设国际卓越公司”的总体目标，认真总结港机QHSE管理体系工作经验和海工项目的成功做法，对标国际一流，接轨国际主流，学习、借鉴国内外油气、海工企业的先进管理方法，结合“卓越管理”和“科学发展”的具体内容，系统规划，完善公司现有QHSE管理体系使之与公司大海工战略发展方向相适应，特制定本方案。二、工作目标短期目标：根据工信部去年发布的《船舶行业规范条件》要求，借助我司本次申请进入船企“白名单”的机会，对照CB/T3000《船舶生产企业生产条件基本要求及评价方法》和CB/T4335《船舶建造技术水平评估方法》；发

2、现差距并进行有针对性地改进，确保能进入第二批船企白名单。中期目标：按照《中央企业全面风险管理指引》的要求，借鉴中交集团公司的成功经验，接轨国内外知名海工企业体系建设的成功案例，到2016年中旬初步建立起一套基于全面风险管理并适应公司大海工战略发展要求的一体化管理体系。长期目标：打造持续健康发展的国际卓越公司，并成为全球同行业中QHSE管理的领军企业，并对外输出QHSE文化价值。三、战略定位明确集团QHSE战略定位，确定集团QHSE管控模式：1.明确集团QHSE使命、愿景、核心价值观；1.确定集团QHSE政策、方针、原则、目标；2.确保集团

3、QHSE合法合规管理；3.推进集团QHSE规章制度的完善，促进所属各单位体系建立与完善；4.监控集团QHSE运行1)要求各单位制定QHSE规划和年度计划，上报QHSE部审核2)监督跟踪各单位QHSE内部、外部审核结果3)对各单位QHSE运行情况审计、审核4)建立各单位月报、年报报送制度5.完善集团组织架构及安全委员会和质量委员会运转机制1)优化集团QHSE组织架构及安全委员会和质量委员会运转机制2)QHSE部门角色定位：归口管理、监督管理，内部专家、咨询师。各子公司、事业部负责日常管理。3)落实业务部门一岗双责，党政同责，齐抓共管4)QH

4、SE专（兼）职管理队伍建设和自身能力素质提升5)完善日常QHSE会议机制6.严格落实QHSE事故管控；7.抓好QHSE绩效考核。一、QHSE管理现状与存在的问题：现状：公司自2008年以来，初步建立了QHSE三标一体体系，明确了管理目标，建立了一支QHSE管理队伍。在参与公司内部风险管控，项目支持等领域发挥了重要作用，基本满足ISO9001、ISO14001及OHSAS18001标准的要求。通过对标国际先进QHSE管理理念，公司目前在质量方面还处于质量检验阶段和统计质量控制阶段；在安全方面处于杜邦安全文化的第二阶段（依赖严格的监督管理），

5、具体表现特征为：管理人员的承诺、雇用条件、奖惩制度、规定和操作程序、管理人员控制、培训、尊重生命价值等。员工被动执行公司的QHSE管理规章制度。目前存在的主要问题：1.领导力缺乏或不足，部分领导重视程度不够，认识不深，没有起到表率作用，未能够自觉将QHSE管理体系的先进理念和要求融入到日常工作决策和管理中；2.全员参与程度低，无系统的全员参与计划；3.本质安全和工艺安全管理薄弱；4.QHSE管理体系不完善；1)QHSE组织管理不完善，包括QHSE组织架构不完善，未深入落实“一岗双责，党政同责，齐抓共管”管理队伍水平参差不齐，绩效考核流于形

6、式等；2)体系标准与实际操作存在“两张皮”现象，未细化到一线班组岗位，可操作性差；3)QHSE检查系统不完善，检查针对性差；4)QHSE管理方法单一、原始，未使用先进的管理工具和方案。5.一线的QHSE执行力（知识、能力、意愿）薄弱。一、改进建议（分步、分阶段实施）1.提升领导层（公司领导、各部门经理、各单位负责人、分管QHSE领导、各单位QHSE部部长）的领导能力和领导艺术；1)建立领导力胜任模型2)完成领导力评估3)制定领导力发展计划4)推进领导层能力提升2.制定集团和下属各单位QHSE全员参与规划；3.推进全面质量管理和本质安全与工

7、艺安全管理（PSM）1)推进源头QHSE治理，在经营、设计研发、供应链、建造、服务和退役阶段全面引入QHSE理念；2)重点推进生产过程中的全面质量管理和本质安全化。4.完善QHSE管理体系1)推进集团和下属各单位QHSE五年规划，加强QHSE计划管理；2)制定QHSE文化中长期规划，推动“一岗双责，党政同责，齐抓共管”的具体落实；3)优化集团QHSE组织架构（经营-资产-管理等条线、业务部门-职能部门-支持保障的条线管理等），切实提升安全委员会和质量委员会运转效能；4)推进班组岗位达标系统（设计岗位达标和评估系统、加强运行监控等）1)完善

8、供应商QHSE行为准则和准入，加强分包商的QHSE管理（分包商风险分级管理、策划控制方案）。2)完善QHSE检查系统，优化公司QHSE检查标准，制定实施公司QHSE审核计划；推进各单位检查系统