土地经济学复习资料课件.ppt

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1、市场：商品交换的领域和场所，或者是商品交换经济关系的总和。土地市场：土地产权流动中所发生的土地供求双方关系及整个产权交易领域。主体：土地供求双方客体：土地产权而非土地本身一、土地市场的概念地域性垄断性层次性双重性权利主导性二、土地市场的特点通过市场机制对土地资源优化配置通过地价杠杆调节作用，优化产业结构健全和完善市场体系，促进市场经济发展三、土地市场的功能价格机制竞争机制供求机制中介机制四、土地市场运行机制建立中国土地市场体系的必要性：土地市场是合理配置土地资源的有效途径土地资源配置方式：行政划拨方式市场配置方式土地

2、市场是社会主义统一大市场的有机组成部分五、土地市场体系中国土地市场体系的特点：土地市场的建立与发展主要是由政府推动的城市土地市场占市场体系主导地位城市土地市场是一个垄断竞争型市场在企业改制中实行土地政策性入市五、土地市场体系四荒土地拍卖出让市场农村土地市场结构农地征地市场农用地承包市场农用地租赁市场农用地入股市场农用地抵押市场土地所有权市场土地使用权流转市场一级流转市场二级流转市场农用地转包市场农用地转租市场农用地互换市场农用地转让市场农用地出让市场一、农村土地市场结构1、农用地流转市场的主要特征：土地流转主体的多元性土地流转方式的多样

3、性土地流转规模的地域差异性土地流转速度的加速性土地流转和政府引导性土地流转中介的成长性土地流转效益的显著性流转地块的分散性二、农用地流转市场建设2、农用地流转市场的发育障碍：政府行为与农村集体土地所有权的不安全性集体土地分配制度与土地使用权的不安全性农村地区社会保障体制的缺乏与农用地产权的固定性农用地市场流转机制的不完善性其它相关制度政策的不配套性二、农用地流转市场建设3、培育农用地流转市场的政策建议：明晰农用地流转的权利内容完善农用地流转制度的建设建立农用地流转中介服务市场规范农用地流转方式和程序强化政府对农用地流

4、转的引导和管理建立健全相关的配套制度和政策二、农用地流转市场建设1、农村集体非农建设用地市场存在的问题：缺乏明确的相关法律支持，市场管理无法可依土地产权主体与权能设置模糊土地利用类型复杂，用途变更频繁土地收益分配机制不完善冲击城镇国有土地市场三、农村集体非农建设用地市场发育2、农村集体非农建设用地流转的重要意义：有利于优化土地资源配置，提高土地利用效益可以减少对农村耕地资源的建设占用有利于农村产业结构调整布局，壮大农村集体经济实力促进农村土地市场的全面发育和完善三、农村集体非农建设用地市场发育3、农村集体非农建设用地市场建设的对

5、策：建立适应市场经济发展要求的集体土地产权制度健全集体非农建设用地流转价格运行机制合理分配集体非农建设用地流转收益尽快修订和完善相关的配套制度政策加强政府市场管理，规范市场交易行为三、农村集体非农建设用地市场发育1、现行农村土地征用制度存在的问题：农村征地范围过宽征地补偿标准过低征地收益分配机制不健全被征地农民的安置途径有待创新四、农村征地制度改革案例：湖南武冈：违规的土地长不出城镇2、我国征地制度改革的建议：明确界定被征地的范围因地制宜，公平补偿合理分配和管理征地补偿费及购地款妥善安置被征地区域的农民生产和生活建立简便

6、、严格、高效的征地程序四、农村征地制度改革