城市公共经济管理论文.doc

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1、此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。城市公共经济管理论文篇一：公共经济管理理论分析目录摘要……………………………………………………………2一、公共经济管理研究产生的背景………………………………3二、公共经济管理理论分析述评…………………………………4三、述评小结（一）关于公共经济管理的内涵和主要议题………………………8（二）公共经济管理的理论基础和研究路径…………………9（三）公共经济管理研究有待深入发掘的命题…………………10四、结语………………………………………………………………10摘要1

2、5此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。城市公共经济管理论文篇一：公共经济管理理论分析目录摘要……………………………………………………………2一、公共经济管理研究产生的背景………………………………3二、公共经济管理理论分析述评…………………………………4三、述评小结（一）关于公共经济管理的内涵和主要议题………………………8（二）公共经济管理的理论基础和研究路径…………………9（三）公共经济管理研究有待深入发掘的命题…………………10四、结语………………………………………………………………10摘要

3、15此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。公共经济管理是在公共经济学拓展和丰富传统财政学研究主题而形成新的学科范式、新公共管理运动掀起的管理主义浪潮在公共部门日益盛行的学术背景下形成的。它是一个多重理念、价值、工具和方法的总和，也是一个多学科交叉重叠、相互渗透的综合研究领域。公共经济管理是为以政府为核心的公共部门——包括非营利组织、公共企业等主体对自身及授权干预的经济活动的管理。这种管理应体现对公私部门互动方式和范围的合理性考量。当前公共经济学、管理学的理论和研究路径构成了公共经济管理研究的理论来

4、源与基本思路。公共经济管理作为一个新兴研究领域在理论体系、主要议题的问题导向性研究以及实证分析方面还有待于充实和提高。随着实践和理论研究的不断深入，公共经济管理必将朝着更加成熟、完备和规范的学科体系转变。关键词：公共经济管理；公共部门；市场；管理主义；规制1公共经济管理理论分析一、公共经济管理研究产生的背景20世纪六七十年代是公共经济学概念和体系形成，新公共管理运动在全球范围内兴起的时期。在经济学和公共管理学界深入探讨政府在市场中的角色、公共部门转变公共产品和服务提供方式的特定背景下，这两股学术潮流齐头并进式的发展深刻影响了政府参与和管理

5、经济活动的模式。如果说公共经济学体系的形成拓展了财政学关于政府行为的研究范围、夯实了经济学的理论基础，那么以强调竞争和效率、“引私入公”为主要特征的新公共管理运动则是管理主义在公共领域的强力渗透和推进。继20世纪30年代初的大危机颠覆了市场原教旨主义（Market15此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。Fundamentalism）的信条，70年代的两次石油危机又暴露出凯恩斯国家干预主义的局限。在对两个理论极端的追从中得到教训的学者和政策实践者们，开始辩证地看待两者的功能和关系，并努力寻求它们之

6、间的合理边界.虽然市场失灵不是政府干预经济的必然理由，政府本身也存在失灵，但在纠正市场失灵更有效的机制出现之前，公共部门是唯一可能的选择。随着经济发展水平的提高，正如瓦格纳定律所揭示的那样，人们对公共产品和服务质量与数量的需求不断上升，而经济活动与社会结构的复杂性和不确定性则日益增强。伴随着公民意识的逐渐觉醒，民众对社会价值公正分配的呼声渐高。这都导致公共部门干预经济活动的范围和程度大大超过了以往。2008年席卷全球的金融危机，更是让世界各国不约而同地加强了对宏观经济的干预力度。公共部门参与经济活动和管理社会事务的广度和深度不断扩展，极大地

7、考验着政府经济管理的总体能力（GeneralCapacity），使公共经济管理的重要性得到前所未有地加强。英国学者吉姆？汤尼森指出，在新形势下，政府的总体能力，尤其是政府的经济管理能力是一个经济体成功与否的关键.经济环境的快速变化给公共管理带来巨大挑战，包括政府在内的公共部门迫切需要建立一套有关经济管理的新理论范式，以有效回应这些挑战。在实践中，20世纪末期在西方国家公共部门经济活动中掀起了一场旨在提升政府总体能力的改革运动，以委托管理、电子化政府、政府再造和绩效评估等特征最为引人注目。在学术背景上，公共经济管理研究的开端和发展受到新公共管

8、理运动掀起的管理主义浪潮的深刻影响。管理主义以经济、效率、科学和理性作为公共管理的价值取向，强调管理技2③②①15此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，