浅谈EPC总承包项目竣工决算审计_杨芳.pdf

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1、工程项目管理ProjectManagement浅谈EPC总承包项目竣工决算审计DiscussiononFinalAccountsAuditoftheEPCProjectCompletion杨芳（中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司，北京100120）YANGFang（NorthChinaElectricPowerDesignInstituteCo.Ltd.ofChinaPowerEngineeringConsultingGroup,Beijing100120,China）【摘要】站在总包方的视角，提出了EPC总承包项目竣工决算审计的必要性，从竣工决算涉及到的5个方面内容一

2、一阐述了审计内容及方法，并提出其中的难点及应对措施。【Abstract】Fromtheaspectoftotalpackage,thenecessityoffinalaccountsauditinEPCprojectcompletionismentioned.Thecontentsandmethodsofauditareelaboratedfromfiveaspectsrelatedtothecompletionfinalaccounts,andthispaperputsforwardthedifficultiesandcopingmeasures.【关键词】总承包项目；工程竣

3、工决策；竣工决算审计【Keywords】generalcontractingproject;completiondecision；completionfinalaccountsaudit【中图分类号】TU723【文献标志码】B【文章编号】1007-9467（2016）08-0237-02【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.08.1301总包方对EPC总承包项目竣工决算审计的合同支付情况审计包括合同清单审计、合同成本核算审计、合同款支付情况审计三部分内容。必要性1）合同清单审计。检查总包方的合同管理情况，包括是否对工程竣工决算是指建设项目的全部工程

4、完工并经业主方和合同分类建立台账，如EPC合同台账、建安支出台账、设备材料工程建设质量监督部门等验收合格交工后，由业主或委托方根采购台账、其他合同台账等内容；检查台账要素是否清晰完整。据各局部工程竣工结算和其他工程费用等实际开支的情况，进2）合同成本核算审计。检查合同成本核算情况，与合同结算行计算和编制的综合反映该建设项目从筹建到竣工投产或交付金额对比，对少计或多计合同成本的内容提请总包方财务部门使用全过程中，各项资金的使用情况和建设成果的总结性经济收集相关依据进行账务调整。文件。随着EPC工程总承包优越性的显现，在我国一些投资规模2.3设备物资审计大、专业性强的建设项目上已被

5、广泛使用。检查被审计项目设备、工程物资的验收、入库、出库等情况，检在EPC总承包项目竣工验收后，较为普遍的做法是业主方查报废、毁损的物资，是否冲减工程成本；检查由施工单位或设备或者委托第三方审计机构对EPC总承包项目进行决算审计，有厂家代保管物资，是否办理转库手续。对于剩余物资的审计要注利于帮促业主有效控制工程成本，提高建设项目投资效益。但是意：核实总承包项目工程有无剩余物资（包括各种材料、工器具和站在总包方角度对EPC总承包项目进行竣工决算审计的做法还设备），剩余物资的处理是否符合相关制度规定，数额是否真实，项不够普遍，即：经业主验收合格交工后，总包方根据总承包项目目完工应退

6、的余料是否已清退，所有处理文件是否留底等。重点检的EPC合同结算、施工分包合同结算、设备材料采购合同结算、查库存物资，对各种物资进行实地盘存，检查实物状况，核实库存工程相关的其他费用支出等实际开支情况，进行计算和编制的物资实物和账面价值是否真实，目的是防止隐瞒、转移、挪用库存综合反映该EPC总承包项目从开工到交付使用全过程中，各项物资或压低库存物资单价，虚列往来欠款，隐匿结余资金的现象。资金使用情况及全成本核算状况的总结性工作[1]。通过EPC总承包项目竣工决算审计，有助于公允反映总承3竣工决算审计工作中的难点及应对策略包项目全过程的最终财务成果，全面考核该项目概算的执行情况和

7、盈利水平，促进总包方不断总结经验，加强项目管理，推动3.1组织协调效率较低总承包业务持续健康发展。竣工决算编制工作涉及到项目的工程、设计、施工、采购等各个环节，竣工决算报告应由工程、费控、财务、采购等部门人员2EPC总承包项目竣工决算审计关注的内容共同编制。实际工作中存在认识上的误区，认为竣工决算就是财务部门的工作，进而对竣工决算工作中出现的各类问题无法协2.1检查竣工决算编制依据是否充分、合理；资料内容调统一，编制过程反复协调、修改，各部门之间沟通协调效率较是否完整、规范低。EPC总承包项