中美家庭保护制度比较

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1、看世界中美家庭保护制度比较导语：前些年，一部《刮痧》引发国人对中美家庭教育的伦理的深刻思考，然而随着社会的发展，暴力家庭教育却接二连三的进入我们的视线，使不得不反思中国家庭教育制度的利弊得失，我们在家庭保护制度方面究竟有何欠缺，如何更加全面的保护未成年子女的权益，值得我们研究。中国家庭保护制度现状中国立法传统一般而言，更加注重公权力的立法与建设，对于家庭立法而言，囿于法制传统和朴素家庭伦理的影响，发育很不成熟。正是因此，未成年子女的家庭保护制度，不论是立法理念还是立法现状方面，都存在诸多问题。一、理念落后：家庭立法中财产保护优于保护未成年子女利益我国的婚姻立法

2、一定程序上体现了父母为本位的原则，未能体现子女利益最大化的原则，与发达国家立法有一定的距离。同时，我国的司法实践中，也没有重视对未成年子女利益的保护问题。对此，中国人民大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭研究会常务副会长龙翼飞认为，应当在婚姻家庭法的总则上规定，子女与父母在婚姻家庭中享有平等地位。他说，要修正立法理念，坚持子女利益先行原则，才能保护未成年人健康成长。　【http://news.jcrb.com/jxsw/201011/t20101126_472220.html】二、法律缺失：反对家庭暴力法空白健全的法律制度是儿童家庭保护工作的根本保证，长期以来，

3、我国未成年家庭保护在法律制度上依然存在一定的缺陷，对于家庭教育不曾有具体规定，多数情况下被视为学校教育的服用，立法的模糊导致家庭教育无论是从内容上，还是从形式上，都没有法律的相关规制，因此，完善相关法律制度，是儿童家庭保护的当务之急。我国现有反对家庭暴力的规定散见在不同的法律和政策当中。而且，什么是家庭暴力一直没有明确的法律界定，对于家庭暴力发生后应当由谁来处理以及如何处理，尚缺乏实质性的内容，实践中各地各部门做法不统一，处理结果往往大相径庭。种种现实表明，迫切需要制定专门立法，为反对家庭暴力提供切实有效的法律依据。【http://news.jcrb.com/

4、jxsw/201003/t20100326_337208.html】三、政府缺位：暂无儿童家庭保护专门机构和监测系统儿童的家庭保护工作需要家长、社会工作者、法律工作者、儿童福利的政府官员等来自不同领域人士的共同参与，未成年人生存状况的调查、未成年人权益的保护，都需要大量的人力和物力支持，因此，一个宏观层面的政府机构是必要的。然而，现阶段，在政府层面，唯有妇联组织可以暂时起到保护未成年子女的权益，相应组织的缺失，不仅不能预防和处置家庭领域中的儿童虐待和儿童忽视行为，而且也使得未成年人的权益保护远远落后于家庭制度的发展。预防儿童虐待和儿童忽视的监测系统的缺失，使得

5、虐待和暴力事件难以形成有效地监管，虽然我们不期亲权受到行政权的任何挑战，但在人身权受到严重威胁的情况之下，必要的行政干预是必要，为了促使行政权的适度干预，检测系统绝对不能缺少。美国儿童家庭保护制度概述：美国儿童的家庭保护工作在经历了从“不干涉家庭生活”到“居主导地位和负起责任”，从“解救”到“预防与永久计划”的历程之后，逐渐确立了细化和可操作化的法律体系，开展了广覆盖、多层次的预防与监测工作，提供了全面多样的服务项目，在儿童的家庭保护工作方面为各国提供了可借鉴的经验。这些对于我国的儿童家庭保护工作也具有重要的启示，尤其是在立法、机构建设和专业化发展等方面。一、

6、政府角色：从“不干涉家庭生活”到“居主导地位和负起责任”早在美国独立以来，政府一直保持着“不干涉家庭生活”的原则。在这个时期，美国儿童所获得的各项权利几乎都是通过父母亲而间接获得的。但是，1874年纽约市的“玛丽艾伦案例”改变了这一传统观点：玛丽艾伦的父亲死于二战，母亲因为工作辛苦而不得不将玛丽艾伦孤儿院，几年之后，玛丽艾伦被托马斯夫妇收养，收养后不久，托马斯辞世，托马斯夫人和玛丽艾伦相依为命，随着托马斯夫人的改嫁，托马斯夫人的脾气也是越来越乖戾，玛丽艾伦悲惨命运就此开始，受尽了各种虐待。最终在一家非盈利组织的帮助下，玛丽艾伦得以解救。此案件后，政府日益通过公

7、权利介入家庭中的儿童保护。1912年，美国正式设立儿童局，标志着联邦政府正式介入儿童福利。1920年，作为争取儿童和非营利组织利益的非政府倡导机构的美国儿童福利联盟成立。二、制度设计：确立了细化和可操作化的法律体系从1935年《联邦社会保险法案》开始，美国进入了相关法律的制定和完善阶段。其主要相关法律法条还包括：1974年《儿童虐待预防和处理法》，1980年《收养资助和儿童福利法案》，1997年《收养和家庭安全法案》，1999年《寄养照顾独立法案》，2000年《儿童虐待预防施行法案》，2001年《家庭安全和稳定促进法案》，2003年《儿童和家庭安全维护法案》。

8、除此之外，联邦政府还通过各种方式影响州