论河北省环境教育实施法律保障机制

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1、论河北省环境教育实施法律保障机制　　【摘要】目前我省的环境教育尚处于发展阶段，但大多数都是在已有的学科中进行渗透教育，还没有形成统一的、专门的环境教育体系。为了对环境教育进行科学的推进，可以减少环境教育工作中的盲目性，从而促进环境教育工作的迅速发展，我省需要构建环境教育实施的法律保障机制，主要包括环境教育的参与机制、内容遴选机制、政府推动机制、评价机制，这些保障机制能起到促进环境教育发展的作用。【关键词】环境教育，法律保障，机制8论河北省环境教育实施法律保障机制　　【摘要】目前我省的环境教育尚处于发展阶段，但大多数都是在已有的学科中进行渗透教育，还没有形成统一的、专门的环境教育体

2、系。为了对环境教育进行科学的推进，可以减少环境教育工作中的盲目性，从而促进环境教育工作的迅速发展，我省需要构建环境教育实施的法律保障机制，主要包括环境教育的参与机制、内容遴选机制、政府推动机制、评价机制，这些保障机制能起到促进环境教育发展的作用。【关键词】环境教育，法律保障，机制8环境教育是借助于教育手段使人们认识环境、了解环境问题，获得治理环境污染和防止新的环境问题产生知识和技能，并在人与环境的关系上树立正确的态度，以便通过社会成员的共同努力保护人类环境。澳大利亚教育家亚瑟·卢卡斯认为：环境教育是关于环境的教育，在环境中的教育和为了环境的教育。而环境教育立法作为促进环境教育发展

3、的重要途径，已经受到世界上许多国家的关注。环境教育立法独特的环境视角和倡导的新人道主义与新生态伦理，为世人提供了一个重新审视、反思现代教育体系的平台。但我国及河北省生态与社会的可持续发展任重道远，教育变革要为可持续发展提供支撑与保障，环境教育不但应受到重视，而且应该采取更为先进的环境教育法律实施机制以促进生态文明在中国的实现，综合国内外已有的环境教育立法实践，我省环境教育实施的法律机制应该包括环境教育参与机制、环境教育内容遴选机制、环境教育推进机制等。一、以普通公众为核心的环境教育参与机制环境教育是提高全民族思想道德素质和科学文化素质的基本手段之一，既不同于部门教育又不同于行业教

4、育。环境教育的首要目标是对公众环境意识的培养和提高，它不仅是环境保护事业的重要组成部分，而且也是精神文明建设的一个重要组成部分。保护环境、热爱环境、建设环境、提高全民族环境意识，是我国社会主义现代化建设的奋斗目标之一。也就是说，环境教育不仅仅是课堂内的知识教育，需要走出学校，把真实的自然环境和社会环境作为环境教育的场所和教材，并注重价值观和行为的教育。通过这样的环境教育，使学生成为言行一致、对环境负责的人，从而在根本上提高公众的环境意识。8可见，一方面学校的环境教育对人类整体环境意识的提高是至关重要的，我们在环境教育立法中要尤其重视。学生是未来的决策者，而且学生是最有可能直接影响

5、父母和家庭参与环保、提高环境意识的动力源。如现在各个国家在中小学生环境教育中普遍采取的“小手拉大手”活动，就是一个很好的实践途径。另外一方面，环境教育在走向社会的实践环节，同样应该在环境教育立法中得到重视，因为环境教育应面向各个层次的所有年龄的人，不但应包括上述正规教育（学校教育）而且也应该包括非正规教育（培训、宣传等），建立起面向社会的从幼儿老年人的终身环境教育体系，促使个人在特定的现实环境中积极参与问题解决的过程，鼓励其主动精神和责任感。为此，政府、教育机构、文化机构、环境保护机构、社会团体、大众媒介等都应当担负起重要责任，采取广泛而灵活的手段提高环境教育的水平。此外，环境教

6、育作为一种全新的概念框架，它不是指某种单一课程的教育，而是一种整合的教育，是一种多学科的教育。以这种整合的观念来看，环境包括自然环境、文化环境、技术环境、人文环境、思想和情感环境，也就是说，环境与任何地点、任何事物都是相关的，环境教育是关于人与其生活的世界之间基本关系的教育，因此，环境教育必须成为任何学科教学的组成部分，它涉及从幼儿园到研究生院的所有教育层次。这种全面的环境教育也必须要有一个新的概念体系，使教师和学生以新的方式理解世界。二、以生态中心主义为核心的环境教育内容遴选机制8环境包括自然环境和社会环境两方面。因而，环境教育的内容就不仅包含传授关于自然环境的保护、善加利用、

7、防治污染及维持动植物界的生态平衡等方面的知识及其实践技能的培养；也涵盖了研究环境发展与社会发展、经济发展、人的发展之间的相互关系，从而使人们树立正确的环境道德观和环境保护意识，达成人们对于环境问题的关心、理解和积极态度等方面的内容。但是在环境教育过程中这些内容如何把握和遴选，也就是选择是基于何种基础，有“生态中心主义”和“人类中心主义”两种基点。在此，我们应该选择“生态中心主义”基础，生态中心主义以大地伦理学和深层生态学作为理论基础，强调整个生态系统的完整性和人类的系统生存，主张